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今年以来,公安河北分局在命案侦破工作上实施多项有力措施,落实了公安部提出的“命案必破”这一承诺。在100%破获辖区年内全部命案的基础上,公安河北分局还连续破获数起多年积案。辖区群众安全感满意度明显提升,得到了社会各界的广泛认可。
标准至高命案必破
命案这类严重刑事案件造成的社会危害和影响,以及对被害人家庭、亲友造成的伤害是最大的。为此公安部对侦破工作提出了“命案必破”的最高标准。公安河北分局全体民警上下一心,在维护群众安全,提升公安工作满意度方面下工夫,努力践行了命案必破的庄严承诺。今年初,公安河北分局提早谋划,对命案侦破工作进行研究,制定了多项措施,并确定了分局长挂牌承办命案制度,由分局长邢伟率分局班子成员,将命案侦破工作任务分解,落实到各位分局长,将技术支持、装备保障、精干警力向探组倾斜,集中优势兵力打好公安工作的攻坚战。同时还确定了分局督察队与命案探组捆绑式作战的工作模式,由督察队随案进行全程督察,落实责任倒查制度,严防因工作疏漏造成贻误战机。今年9月,河北区王串场居民耿某失踪,一周后其夫马某某与亲属到管界墙子派出所按人口失踪报警。民警通过调查走访发现诸多疑点,并深入社区实地调查走访,最终取得重要突破,一举破获了马某某杀妻碎尸案。经查明,此案的犯罪嫌疑人马某某与妻子因家庭琐事产生矛盾,纠纷逐步升级后,马某某于一次深夜的争吵中杀人,后将尸体肢解后抛入外环线排污河中。案发后,马某某为掩盖罪行逃避打击,主动四处寻找其“失踪”的妻子,后在死者其他亲属的陪同下,一起到公安机关报警称妻子离家出走。案件成功破获后,得到了市公安局的充分肯定,被害人家属为民警送去了锦旗和感谢信。
高危人群心理筑防
据统计,命案的发生90%以上都属于激情型发案,对此公安河北分局责成各基层派出所、责任区刑侦大队进行研究梳理,将已分析出的高发案率人群进行了性别、年龄段及身份职业和生活经历等方面的归纳整理。在向社会广泛宣传法律知识的基础上,对潜在的“高危”人群开展有针对性的“心防”工程,以达到降低发案率,减少发案后的高额“侦破成本”这一理念。分局光复道派出所社区民警在下片工作时了解到,界内某饭店一员工沈某性格孤僻,且经常独自深夜外出上网,老板过问时沈某竟恶语相加并扬言要对同事进行报复。经民警与之正面接触了解到,由于饭店内的厨师除了他以外全都是本市人,沈某工作中不擅交流导致经常受欺负,为此沈某一直怀恨在心伺机报复。“十一”长假前,沈某在私下里跟老乡通过QQ聊天时,透露过要在过节期间“做一次大事就离开天津”。经民警与其倾心交流,沈某最终跟警方讲出已准备用于报复的凶器,上网订购了假证件,且已设计了逃跑路线的情况。为此,民警深入饭店和住所为双方进行了十余次耐心调解,最终沈某与同事之间冰释前嫌,一起即将发生的凶案因民警细致负责的工作成功化解。
快速反应生死时速
开展立体、错时、网格化的巡逻控制来压低发案、抓获现行,已成为当今警务工作的一个非常重要而有效的方法。警方在打击命案犯罪活动过程中,巡逻控制、快速反应,尤为重要。根据欧盟国家警方的一项统计,严重刑事案件发案后12分钟内抓获犯罪嫌疑人的抓获率高达31.6%,此后每过一分钟抓获率则递减15%。由此,警方在处置各类警情过程中,一直奉行的一个原则就是要“快”!公安河北分局在运用多警种联动、街面视频监控和GPS推演布控等方面做足工夫,年内通过科学调度、合理布控,连接抓获持械抢劫、聚众斗殴及重伤致人死亡等犯罪嫌疑人40余人。其中在今年5月11日,分局110指挥调度中心在通过遍布全区各个重要路段的视频监控探头进行实时电子巡更时发现,在河北区月牙河附近三名男子正在对一对男女进行殴打,分局巡控科立即通过电台布控,3分钟内四路巡警分别驾车赶至案发现场,犯罪嫌疑人当时对被害人实施抢劫后进行殴打致其颅骨塌陷,后又将其强行抛入河中。民警赶到后将被害人救起送往医院救治,伤者于19天后脱离生命危险。同时,警方对已分别逃离的犯罪嫌疑人进行围堵,整个接警处置历时35分钟,警方按处置多名嫌疑人分别逃窜的预案,在案发区域数平方公里内上演了一场堪称完美的抓捕行动。其中一名犯罪嫌疑人在案发现场被挤至河边绝路束手就擒,另两人逃至周边楼群后爬上楼顶藏匿,警方在锁定重点区域后,逐楼搜索,嫌疑人欲持刀拒捕时,特警果断鸣枪示警,最终二人迫于强大压力放弃抵抗被警方捉拿归案。目前,三名犯罪嫌疑人已被检察机关以涉嫌故意杀人(未遂)罪批准逮捕。
警力有限民力无穷
在侦破命案工作过程中,公安河北分局在充分利用刑侦、预审和看守所等不同层面开辟案件线索征集、挤清余罪等战线的基础上,广泛向出租车司机、社区工作者、企事业单位内部保卫人员、市容环卫工人、新闻媒体等,社会各界治安力量获取信息,破获了历年来的大量积案和隐案。今年2月,河北区发生一起外地租房户在出租屋内被扼颈致死案,被害人在津期间社会交往复杂,案件侦破线索虽多,但因过于繁杂,如平均分布警力投入人海战术,恐因效率过低而贻误战机。侦破工作进行中,侦查员经走访得知,案发后犯罪嫌疑人逃离现场时,匆忙中没有关门,下楼梯时还与同楼的邻居擦肩而过。经目击者回忆,犯罪嫌疑人面部有一块抓伤,经技术人员现场勘察,死者确实在生前与嫌疑人发生过激烈搏斗。警方在梳理各类案件线索同时,将重点工作指向了寻找“疤脸人”,经警方向周边社区辐射式的走访,一名社区工作者在社区工作期间发现了符合这一特征的嫌疑人。警方获得线索后经查证印证了嫌疑人与被害人确有矛盾冲突,获得证据后侦查员与之正面交锋,一个回合嫌疑人就将自己报复杀人的犯罪情况全部讲清。提供这一重大破案线索的社区工作者也为此获得了警方的重奖。今年9月,公安河北分局预审支队在办理一起简单的贩卖毒品案件过程中,发现犯罪嫌疑人在交代问题时总是闪烁其词有所保留。经预审民警的细致工作,促使嫌疑人放下思想包袱,主动讲清了犯罪事实。同时还主动提供线索揭发了一起多年前的劫杀出租汽车司机的隐案,这起当年久侦未破的命案得以一举破获,涉案的4名犯罪嫌疑人当月即被警方全部抓获归案。
时至2009年岁末,公安河北分局并没有止步于全年100%的破案率,全体民警正对历年积案进行全力侦破和追逃。分局刑侦支队一位多年从事刑侦工作的老民警讲:“我们这辈子就是干这个的,命案挂着不能退休!什么账都能欠,命案的账绝对不行!”(本报记者 尹 娜 通讯员 范金龙 卢津泽)
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