中国共产党能不能跳出“周期率”的问题,早在我们党取得全国胜利之前,著名爱国主义人士黄炎培就曾向毛泽东提出过。“周期率”之所以成为中外历史上的规律性现象,原因就在于处于统治地位的集团或政党往往是借助于人民的力量上台的,因而开始时都能顺从民意、励精图治。但是,一旦地位巩固以后,就容易忘乎所以,统治集团内部的腐败就滋长蔓延开来,最终导致政亡人息。东欧巨变、苏联解体再一次说明腐败必然亡党亡国。因此,加强执政能力建设的首要问题是拒腐防变,保持党同人民群众的血肉联系,否则,一个党在执政时因腐败而垮台,其他能力再强又有何用呢? 腐败,腐败,因腐而败。被腐蚀者和受腐蚀者从来都是握有权力的大小官员。因此,拒腐防变的关键归根到底还是领导干部正确对待手中权力,经受考验的问题。正确对待权力,要做到五视:
视权力为公器。我国宪法明文规定:“中华人民共和国一切权力属于人民。人民是权力的所有者,国家机关工作人员则是受人民委托来行使权力。”因此,官是为人民服务的岗位,权是为人民服务的工具。 视权力为责任。权力是什么?七品知县早已做出了通俗易懂的回答:当官不为民做主,不如回家卖红薯。权力不是当官做老爷的资本,而是兴一方经济系人民幸福的责任。能不能做到为民用权、为民谋利、为民系情是衡量干部合格与否的根本标准。 视权力为约束。权大于法、权力凌驾于党纪国法之上,与社会主义法制国家依法制权、依法控权、以权制权、以民制权的权力监督思想是根本违背的,监督既是对干部的约束,更是对干部的爱护,习惯在监督下行使权力是领导干部最基本的执政素质。 视权力为服务。职务有高有低、权力有大有小,但并不与地位成正比。无论有无官职、有无权力,都是中华人民共和国的公民,地位完全平等,只是分工不同。如果说政府官员是一种职业,那么为人民服务就是本职工作,当了官就高高在上、盛气凌人,把应当应分的工作认为是对人民的恩赐,那就大错特错,本末倒置了。 视权力为考验。职务高、权力大的领导干部往往成为被腐蚀的重点对象,那些别有用心的人“正面进攻”不行,就采取“曲线救国”的方法,在家属、子女和秘书身上下工夫,这样倒下的干部为数不少。因此,拒腐防变不仅是对领导干部本人的考验,同时也是对其管理身边人员能力的考验。能否经得住考验,是对领导干部执政能力的重大考验。(段赛颖)
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