近日有媒体报道,国家统计局城调总队曾发放30万份问卷,花费600多万元,历时4个多月,完成了一份抽样调查报告,把我国中产阶层首次用数字界定下来。“6万元至50万元,这是界定我国城市中等收入群体家庭年收入(以家庭平均人口三人计算)的标准。”国家统计局城调总队综合处处长程学斌说。 按6万元的门槛计算,我国现今城市人口有4亿左右,抽样调查中年收入过6万的家庭超过5%,也就是说现在我国已经有超过2000万人处于中产阶级或以上的水平。不过,这其中大多数人都对6万元这个门槛感到困惑。“难道我们家三口每人每月挣不到2000块钱就能属于中产阶层了吗?”专家们也纷纷表示,仅仅把收入作为划分中产阶层的标准值得商榷,“中产阶层从深里说应该是一种思想状态。”
在人们的质疑声中,国家统计局新闻处处长张英香接受本报记者采访时表示,在正规统计口径中并不存在所谓“中产阶层收入项目”,国家统计局也从未公布过相关数据。 张英香说,不排除统计小组或个人进行与国外类比研究得出相关数据,但这不代表国家统计局观点,其数据的准确性和真实性国家统计局也无法评价。记者给统计局城调总队打电话,一位自称是副队长的人士告诉记者,队里目前不知道程学斌对外说了什么,也不接受记者的直接采访。当记者提出要找程学斌时,该人士说:“程学斌最近都不在,你不要找他了。” 6万元门槛的界定 在媒体的报道中,引述了程学斌对这项调查的介绍:国家统计局只选择城市,放弃农村的样本调查,主要是考虑到中国中产阶层研究的特殊性,“这个群体在城市的比例和现实性远远大于农村”,这是一个“基本判断”。而对“中等收入群体”的界定则是“城市社会成员中收入丰厚的家庭群体”。根据这一界定,就可以将“收入”作为对中产阶层最主要的衡量标准,对这一群体的描述就具备了“数字化”的特性。值得注意的是,按照国际通行标准,这个“收入”指的是当年获取的能用于个人支配的各种收入,其前提不一定是合法收入。 来自世界银行的数据表明,全球中等收入阶层人均GDP的起点和上限,分别为3470美元和8000美元。但要将这两个数据相应的转换为中国的中等收入群体指标,还牵涉到三重换算: 首先是人均GDP和人均收入之间的换算,“这两者之间有着相应的比例关系。”根据中国社科院“社会形势分析与预测”课题组的研究,2004年我国GDP的增长为9.5%左右,而城镇居民可支配收入实际增长率为8.5%左右。 第二重换算是美元和人民币之间的汇率。这种换算存在的问题是,汇率仅仅只是一个国家货币的价格水平,它代表的只是国家进出口水平和竞争的平衡点,并非真实的购买力。 所以还有第三重最为关键的换算指标——购买力评价标准,简单地说,就是在中国同样的生活水平,换算成其他国家需要多少钱?但是对于这个最重要的指标,程学斌表示,“这个指标在我国是保密的,不能公布”。 根据这三重换算而来的收入参考标准,我国家庭年均收入下限6.5万元,上限是18万元左右,同时考虑到我国地区间居民家庭收入差距较大,最高收入省份中的10%高收入组的收入水平是最低收入省份的2.5倍,所以,最终被界定出来的标准成为6万至50万元。 据了解,最后确定中产阶层的收入标准还要考虑到20年的发展速度,因为“十六大”明确提出,到2020年,中等收入群体要达到相当的比例。在有效样本中,家庭年收入在5万元以下的家庭为241746户,占到全部比例的91.7%,5万元到6万元之间的家庭为8471户,6万元到7万元之间的有4747户,7万元到8万元之间的2540户。在这种情况下,程学斌说,如果把标准下限定为8万元,“那20年的发展,也远远达不到这个比例”,但如果定成6万元,“那很多人努努力就可以看到希望了”。按照这个标准推算,2020年,中等收入群体的规模将由现在的5.04%扩大为45%。
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