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10月1日，根据国务院决定，中国再次大幅度自主降低进口关税税率。这次降税涉及4874个税号(现行税则共6633个税号)的商品，平均降幅达26%，关税算术平均税率从23%降至17%。
10月15日，经国务院批准，中国人民银行决定从1997年10月15日起，逐步允许中资企业保留一定限额的外汇收入。这是中国为进一步加快国有企业改革，完善企业经营机制，为企业创造更为宽松的经营环境而采取的一项重要措施。
10月17日至12月2日，中国民主同盟第八次全国代表大会、中国农工民主党第十二次全国代表大会、中国致公党第十一次全国代表大会、中华全国工商业联合会第八次会员代表大会、九三学社第七次全国代表大会、台湾民主自治同盟成立五十周年纪念会暨第六次全盟代表大会、中国民主建国会第七次全国代表大会、中国国民党革命委员会第九次全国代表大会、中国民主促进会第八次全国代表大会分别在北京举行。各代表大会讨论通过了各自的工作报告，审议通过各自的章程，讨论确定了各自今后的方针和任务，各自选举了新的中央领导机构和领导人。丁石孙再次当选为中国民主同盟中央主席，蒋正华当选为中国农工民主党中央主席，罗豪才当选为中国致公党中央主席，经叔平当选为中华全国工商联主席，吴阶平当选为九三学社中央主席，张克辉当选为台湾民主自治同盟主席，成思危当选为中国民主建国会中央主席，何鲁丽当选为中国国民党革命委员会中央主席，许嘉路当选为中国民主促进会中央主席。
10月26日至11月2日，应美国总统克林顿的邀请，国家主席江泽民对美国进行国事访问。访问期间，江泽民与克林顿以及美国其他领导人进行会谈；就中美关系和双方共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，并发表了《中美联合声明》。双方确认：为促进世界和平与发展的崇高事业，中美两国应该加强合作，努力建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系；双方同意建立两国元首定期会晤制度，同时还签订了一些经贸合作协议。访问期间，江泽民还在哈佛大学和美国一些团体举行的欢迎活动上多次发表演讲。这次访问，达到了增进了解、扩大共识、发展合作、共创未来的目的，推动了中美关系的改善和发展，也有利于促进世界的和平、稳定与繁荣。
10月28月黄河小浪底水利枢纽工程成功实现大河截流。大河截流成功，标志着小浪底工程取得了、重大进展，表明中国对黄河的治理开发翻开了新的一页。
11月3月新华社报道，朱镕基在上海考察纺织行业时指出，要把亏损严重的纺织行业的压锭、减员、增效作为国有企业改革和解困的突破口。11月6日，中国纺织总会提出，必须在三年内淘汰一千万锭棉纺锭。
11月8日，长江三峡水利枢纽工程实现大江截流。
11月17日至19日，中共中央和国务院在北京召开全国金融工作会议。江泽民、李鹏、朱镕基作重要讲话。这次会议的目的是，正确估量当前经济、金融形势，充分认识进一步深化金融改革和整顿金融秩序、防范和化解金融风险的重要性和紧迫性，明确做好这项工作的总体要求、指导原则、主要任务和重要措施。会议指出，金融是现代经济工作的核心，进一步做好金融工作，保证金融安全、高效、稳健运行，是国民经济持续快速健康发展的基本条件。必须以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照建立社会主义市场经济体制的方向，深化和加快金融改革，进一步整顿和规范金融秩序，建立健全符合我国国情的现代金融体系和金融制度，引导金融业健康发展。会议要求，力争用三年左右时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系，显著提高金融业的经营和管理水平，基本实现全国金融秩序明显好转。会议强调，要从根本上解决金融领域存在的问题，开创金融改革和发展的新局面，必须根据社会主义市场经济发展的要求，强化人民银行的金融监管职能，加快国有银行的商业化步伐，并健全多层次、多类型金融机构体系；必须依法治理金融，规范和维护社会主义市场经济的金融秩序，严厉惩治犯罪和违法违规活动，把一切金融活动纳入规范化、法制化的轨道；必须加快经济体制和经济增长方式两个根本转变，为金融良性循环创造好的经济环境，特别是要加快国有企业改革，建立政企分开的投资体制，加大经济结构调整力度，坚决避免“大而全、小而全”和不合理的重复建设。
12月4日至29日，中央委员、候补中央委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班在中央党校举办。29日，江泽民出席研讨班结业式并讲话。江泽民号召，全党要形成学习邓小平理论的新高潮，把这一学习提高到党的十五大所达到的新水平。江泽民强调指出，历史的经验、现实的要求和未来的发展都告诉我们，中央委员、候补中央委员，党的高级干部，第一位的是要加强理论学习，要用马列主义、毛泽东思想尤其是邓小平理论武装起来。同时，还要放开眼界，注意了解反映世界新发展变化的各种思潮和动向。江泽民要求中央委员会的同志们带头形成认真学习的风气，把这种风气推广到全党，把全党学习邓小平理论、在实践中创造性地运用邓小平理论指导各项工作的水平提高到一个新的高度。江泽民说，重视理论的问题，在我们党的队伍中，在我们党的高级干部队伍中，是一个需要进一步提起注意和认真解决的问题。十五大高度重视理论指导的问题，把理论旗帜当作统领全局、贯穿各项工作的灵魂，这是十一届三中全会以来近二十年成功经验的最高总结，又是跨世纪发展要取得成功的最根本保证。十五大的主题是高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪，所以坚持邓小平理论，在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论，是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任，是我们党的中央委员会全体同志的庄严历史责任。
12月9日至11日，中共中央、国务院在北京召开经济工作会议。会议指出，国民经济运行中存在着一些突出的矛盾和问题，主要是：一些国有企业和乡镇企业生产经营困难；下岗待业人员增加，部分职工生活困难，社会就业压力加大；金融法制不健全，监管薄弱；农业基础脆弱的状况没有根本改变，农业生态环境问题愈益突出。对这些问题应予充分重视，采取措施加以解决。会议确定，明年经济工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，继续推进经济体制和经济增长方式的根本转变，进一步加强农业的基础地位，加快国有企业改革步伐，加大经济结构调整力度，加强和改善宏观调控，提高对外开放水平，安排好群众生活，实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。会议强调，在明年的经济工作中，要继续贯彻稳中求进的方针，主要任务是：一、加强农业基础地位，全面发展农村经济；二、打好国有企业改革攻坚战，改善国有企业经营状况；三、积极调整和优化经济结构，加速实现国民经济的合理化布局，提高国民经济整体素质和效益；四、继续加强和改善宏观调控，为改革和发展提供更为有利的宏观经济环境；五、进一步扩大对外开放，不断提高对外开放水平；六、切实安排好群众生活，维护城乡社会稳定。
12月21日至24日，全国组织工作会议在北京举行。这次会议的任务是；深入学习和贯彻中共十五大精；神，实事求是地回顾十四大以来党的建设和组织工作，认真总结经验，研究和部署面向新世纪的组织工作。胡锦涛在会上讲话指出，按照十五大提出的新时期党的建设的总目标和总体部署，当前要着重做好以下五个方面的工作：(一)以领导干部为重点，推动全党兴起理论学习新高潮；(二)以思想政治建设为重点，全面加强领导班子建设；(三)以培养选拔优秀年轻干部为重点，大力建设高素质干部队伍；(四)以农村和企业为重点，加强和改进党的基层组织建设；(五)以提高素质、增强党性为重点，大力抓好党员队伍建设。胡锦涛强调，建设一支高素质的干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。今后在选拔干部时要进一步扩大民主，注意社会公论，广泛听取各方面意见，通过民主评议、民主推荐等多种形式，让群众更多地参与对干部的考察和选拔，得不到多数入拥护的不能提拔。要防止和纠正用人上的不正之风。要坚决反对搞亲亲疏疏，拉关系、走门子、跑官要官等歪风。对在干部人事工作中以权谋私，权钱交易，卖官买官的，不管涉及到谁，都要依照党纪国法严肃查处、严加惩治，决不手软。22日，江泽民作重要讲话，强调解决前进道路上面临的问题，完成我国跨世纪发展的各项任务，一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民群众的团结奋斗，三靠党的各级组织坚强有力；这三条中，干部是一个重要的决定因素。因此，我们必须给予高度重视。
本年度,据国家统计局初步统计，全年国内生产总值为74772.4亿元，比上年增长8.8%，其中，第一、二、三产业分别增长3.5%、10.8%和8.2%。全社会固定资产投资总额25300亿元，比上年增长10.1%，其中，国有单位完成基本建设投资9862.8亿元，比上年增长14.5%。全国财政收入8651.14亿元，比上年增长16.8%；财政支出9233.56亿元，比上年增长16.3%。全年商品零售价格总指数上升0.8%。全国外贸进出口总额3250.6亿美元，比上年增长12.1%，其中，出口1827.O亿美元，进口1423.6亿美元，分别比上年增长21%和2.5%。实际利用外资644.08亿美元，比上年增长17.5%。社会消费品零售总额27298.9亿元，比上年增长9.3%。城镇居民家庭人均可支配收入5160.3元，指数为311.85；农村居民家庭人均纯收入2090.1元，指数为437.44。国民经济继上年实现“软着陆”之后保持着良好的运行态势，社会总供求关系趋向宽松，经济效益开始回升；对外开放进一步扩大，居民收入增加，生活继续改善。主要问题是：国民经济整体素质和效益不高，产业结构还不合理，农业基础仍然薄弱；部分国有企业经营困难，企业经济效益仍处于较低水平；金融监管体系不够健全，金融秩序在某些方面比较混乱；下岗待业人员增多，一部分低收入居民家庭生活比较困难。
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