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发展特色农业经济 增强整体竞争力——访天津市委农工委书记、市农委主任张俊滨
近几年,本市农业结构调整步伐明显加快,农村地区涌现出很多不同于传统耕作农业的新模式新气象,也就是通常所说的特色农业经济。相对于一般传统农业经济而言,特色农业经济具有现代农业装备化、技术化、独特性的特点。昨天,市委农工委书记、市农委主任张俊滨在接受记者采访时表示,对于天津这种具有北方经济中心定位的沿海国际大都市来讲,走具有天津特色的现代农业道路是实现沿海都市型农业的必由之路。
张俊滨说,发展特色农业经济具有重要意义。首先它是巩固农业基础地位的有效实现形式。目前来看,在大城市郊区继续发展传统农业已经不能适应经济社会发展对农业的有效需求,在保证传统农作物供应的前提下,发展特色高效的农业是巩固农业基础地位最有效的实现形式。其次它是促进农民持续快速增收的有效办法。在现有土地、劳动生产率不能显著提高的情况下,加之各种生产资料以及生活用品涨幅较大,农民实际增收难度很大。必须转变农业生产观念,大力发展特色农业经济,大幅提高单位面积土地产出效益,促进农民持续快速增收。第三它是实现天津科学发展的环境保障。特色农业经济具有产出效益高、污染可控程度高、生态效益明显的特点。发展特色农业经济,包括更加注重生态建设和环境保护,对于实现本市城市规划定位和农村发展目标具有良好的支撑效益和保障作用。
本市特色农业经济有哪些比较典型的模式呢?张俊滨认为大体上可概括为四种:
1、设施农业模式。普通的设施农业,像西青区第六埠的设施农业种植区,通过种植蔬菜,人均年收入能达到1万元,经过几年努力,能实现人均2万元的收入,比非设施农业的产出效益至少提高两倍以上,如果发展二代节能温室效益会更高。再有东丽区的设施花卉、武清区的设施瓜果,都有很好的效益。设施农业示范区,通过引进栽培新品种、应用新技术,在育种、观光旅游等方面可获得更大的效益。
2、林地经济模式。静海县、宝坻区的林地经济发展成效显著。台头镇把一家一户农民的土地和资金聚集起来,大力发展林地经济,人均年收入至少可增加3000元以上。他们规划了占地6500亩的林地立体循环农业示范区,政府建设施、农民搞种养,共建设林地食用菌400多亩,放养林地养殖鸡鹅雁等禽类将近10万只,不仅有很好的生态效益,而且增加了农民收入。王口镇林地立体循环农业示范区,蘑菇一亩地一年一万块钱的效益,养鸡是六千块钱的效益。不难看出,林地经济模式可以使大地绿起来、环境美起来,完全可以做到让农民富起来。同时,还可以探索利用林业资源抵押贷款,解决发展林业和林地经济的融资问题,这个意义就很深远了。
3、特色旅游模式。发展特色旅游经济,是拓展农业生态观光、休闲度假功能的很好形式。蓟县就是一个很好的典型,通过充分开发独有的山水资源大力发展旅游专业村,每年吸引游客成千上万,带动了当地的蔬菜、种养业以及工艺品的生产,也为农民带来了很好的收益。今年全市准备建成100个旅游特色村,建设一批农业观光示范园,建成更多的发展特色旅游经济的载体。
4、生态养殖模式。这里主要说的是畜牧养殖和水产养殖。我们要充分利用本市现有的各种资源,加快种猪、奶牛等种业基地建设,大力发展设施化水产养殖。宁河的生猪饲养、种猪繁育等养殖业,在全市乃至全国都算得上屈指可数;武清区、北辰区的奶牛生产经营规模大、效益好。塘沽、汉沽拥有大量的淡水海水资源,在鱼虾蟹养殖方面具备相当规模,可以大有作为,同时,对生态水面湿地的保护有很大作用。
谈到发展特色农业经济的目标思路和今后打算时,张俊滨说,以“新农村建设20条实施意见”为基础,因地制宜,突出重点,错位发展,打造亮点,形成每个郊区县各具特色的农业经济发展态势,这是我们的总体想法。通过大力发展特色农业经济,真正实现农业强起来、农民富起来。
一是总结推广特色经济多种模式。特色经济在本市农村比重还不够大,发展不够平衡,我们要深入调研,进一步总结出几种具有典型带动作用的好经验好做法,在有条件的地区推广,适合哪种模式就借鉴哪种模式。
二是加大特色经济发展扶持力度。我们要在已有各项支农惠农政策基础上,集中人力和财力,加大对发展农业特色经济的扶持,主要以补贴、贴息、奖励为主。
三是强化科技支撑作用。我们坚持依靠现代科学技术改造和提升农业发展,加大品种、技术、加工和产品等方面对特色农业经济支撑力度,新品种新技术优先考虑应用于具备条件的特色农业经济区,力争在自主创新、成果转化与技术服务三个层次实现更大突破。津南区国家级农业科技示范园、大港区与国家林科院合作兴建的盐生植物园项目,都是依靠科技提升现代农业的典型。
四是推进特色农业经济产业化经营。加大对各类农民专业合作服务组织的支持力度,鼓励特色农业进行产业化经营,延长产业链条,使农民在农副产品加工、销售等环节获得更多效益。
五是打造一批特色农业的典型。深入开展一村一品、一镇一业,再发展一批特色明显、规模较大、竞争力较强、经济和生态效益较好的特色农业典型。
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