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出席全国政协十一届二次会议的李占通委员建议,要强化对农村建设用地流转管理,构建科学合理、制度严密、监管有效、调控力强的农村建设用地流转管理体制。
针对目前农村建设用地流转管理中存在的一系列突出问题,李占通建议,尽快出台农村建设用地流转管理办法等法律法规,在农村建设用地流转方面真正做到有法可依。进一步推广流转决定权下放至村的试点做法。建立城乡统一的土地交易系统,简化程序、降低税负。建立公平、公正、公开的农村土地市场交易机制、价格形成机制和监督管理机制。要进一步保障被征地农民的合法权益,除保障其就业、住房外,还应逐步将其纳入到社会保障体系。调整流转收益分配关系,强化土地收益使用的监管。同时,加大规划控制和土地监管、监察力度。