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张高丽(2009年10月15日)
同志们:
这次全会的主要任务是,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,审议《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见(草案)》,审议《中国共产党天津市第九届委员会第六次全体会议决议(草案)》,以改革创新精神全面推进我市党的建设各项工作,为实现天津科学发展和谐发展率先发展提供根本保证。
今年是天津发展进程中的关键一年。面对严峻复杂的国内外环境,我们全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求,大力实施市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,团结一心,顽强拼搏,攻坚克难,经济社会保持又好又快发展,体现了天津精神、天津速度和天津效益。一是应对国际金融危机成效显著。“保增长、渡难关、上水平”活动深入扎实,农业、工业、服务业、自主创新、区县、基础设施等一批重大项目开工建设和建成投产,培育了一批新的经济增长点。经济发展一月好于一月,一季好于一季。上半年,全市生产总值增长16.2%,1至9月,财政收入增长11.5%,全社会固定资产投资预计增长46%,实际直接利用外资增长20.2%,主要经济指标增幅继续位居全国前列,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。二是深入学习实践科学发展观活动扎实开展。第一、二批已经完成各阶段任务,整改措施逐项落实,有些已经见到成效。第三批正在有力有序有效进行。群众对市委常委会学习实践活动满意和比较满意的达到100%,其中满意的占99.65%。三是滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展。滨海新区综合配套改革、功能区建设、基础设施建设全面展开;中心城区大力发展楼宇经济、总部经济、创意产业,建成开业了一批特色商业街;各区县充分发挥各自优势,形成了各具特色、竞相发展的可喜局面。四是各项工作站在高起点,抢占制高点,达到高水平。努力做到产业是高端的,生态是宜居的,发展是可持续的。五是机构改革顺利推进。完成了市委机构调整和市政府机构改革,加大了行政审批制度改革力度,理顺了关系,促进了职能转变,进一步调动了各方面的积极性。六是城乡规划建设管理水平全面提升。制定了城市空间发展战略规划,奋战150天,开展了新一轮市容环境综合整治,市文化中心、海河教育园区等开工建设,城乡面貌发生了更大变化。七是民计民生得到了进一步改善。加快实施第三个20项民心工程,今年又出台了增加居民收入、帮扶困难群体的18项措施,住房、就业、社会保障等工作取得新进展。探索建立了维护社会稳定的长效机制,解决了一批突出问题,社会保持和谐稳定。八是各项社会事业全面进步。科技、教育、文化、卫生、体育事业取得新进展,发展的协调性进一步增强。越是在成绩面前,我们越要保持清醒的头脑,看到国内外经济形势的严峻性和复杂性,看到存在的问题和差距,增强忧患意识,坚信危中有机、事在人为,决不自满,决不懈怠,决不畏难,不断夺取新的更大的胜利。
关于今年市委常委会的工作,我们将在年底的市委九届七次全会上作全面报告。下面,我代表市委常委会,就贯彻党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下我市党的建设,讲三个问题。
一、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来
党的十七届四中全会,是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会充分肯定了党的十七届三中全会以来中央政治局的工作,进一步研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。这对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话,高瞻远瞩,思想深刻,内涵丰富,论述精辟,全面总结了党的十七届三中全会以来的工作,对贯彻落实全会精神、加强和改进新形势下党的建设、做好当前党和国家工作提出了明确要求。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,集中全党智慧,深入分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,明确提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求,适应了新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的客观需要,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
胡锦涛总书记指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到实处更不容易。我们一定要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为一项重大的任务,提高思想认识,务必抓紧抓实抓好。一是要充分认识今年以来党和国家工作取得的显著成就,珍惜来之不易的好形势,把中国特色社会主义事业不断推向前进。二是要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,深刻理解党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。三是要充分认识党执政以来加强自身建设的基本经验,作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则,长期坚持,切实运用,并在实践中不断丰富发展。四是要充分认识提高党的建设科学化水平的重大任务,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。五是要充分认识建设马克思主义学习型政党的战略任务,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,不断提高全党思想政治水平。六是要充分认识加强党的建设的重大政治责任,全面落实党建工作责任制,弘扬党的优良作风,确保各项部署落到实处。七是要充分认识做好当前经济社会发展工作的重要要求,巩固和发展企稳向好势头,努力实现今年经济社会发展预期目标。八是要充分认识做好民族工作的重大意义,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。九是要充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,自觉承担推进反腐倡廉的政治责任和领导责任,更有效地惩治和预防腐败。
全市各级党组织和广大共产党员,一定要以强烈的政治责任感和历史使命感,深刻认识党的十七届四中全会的重大意义,准确把握加强和改进党的建设的部署要求,紧密结合实际,在深刻领会精神上下功夫,在深入研究党的建设面临的新情况上下功夫,在切实解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题上下功夫,努力把我市党的建设提高到一个新水平。