 |
|
|||
天津北方网讯：最高人民检察院《关于进一步加大查办严重行贿犯罪力度的通知》近日发出后，引起社会各方面强烈关注。很多市民想知道，在查办惩治行贿犯罪方面，天津市检察机关是怎么做的。据统计，去年以来，天津市各级检察机关一共办理行贿犯罪案件20余件，截至目前，有9人被判处行贿罪。在这9名已被追究刑事责任的行贿犯中，有4人是公司经理，1人是药品销售员，也就是人们常说的医药代表。
受贿者多为基层单位“现管”《通知》中列举的八种行贿犯罪之首即为：向党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门及其工作人员行贿。在本市检察院查处的行贿犯罪案件中也有这样的情况。
宝坻区某房地产公司经纪公司女经理于某，为给自己销售的住宅小区购房户办理本市蓝印户口，向当时的公安户政科科长周某行贿65万元，从而使更改过的购房合同等获得签字，为报送的16户购房户办理了蓝印户口。经检察院起诉，于某被法院以行贿罪判刑三年缓刑三年。
从已查处的案件中可以发现，行贿对象包括单位一把手，科长、副科长，甚至普通工作人员。这些人具有一个共同特点，都是“现管”。他们手中握有权力，可以决定一件事的成败与否，因此成为行贿人下手的重点目标。
此外，如今行贿的方式也越来越多样化。有的将钱打到卡里，有的则直接给现金。行贿的地点，有的直接送到家里，有的送到办公室，行贿时间通常选在晚上。
行贿者送钱也要追究刑事责任在人们的印象中，送钱给别人的人可能是弱者，其恶劣程度不如收钱的人大，因此容易对行贿者产生同情。有市民问，在《通知》发出之前，对行贿犯罪的查办是不是个空白？
记者从市检察院了解到，实际上，对于行贿犯罪我国刑法早有规定，而且各级检察机关也一直在查办。同样的犯罪数额，行贿犯罪的量刑的确比受贿犯罪要轻，但这并不说明行贿者可以高枕无忧，不被追究。
某药厂医药代表王某为保证其所代理的药品在武清区某医院的销量，就用回扣“说话”。其行贿对象有医院药房主任、药库主任，也有相关科室主任及医务人员。由他个人或与他人合伙送出的贿金多达52万余元。这个37岁、有着本科学历的药品销售员最终被判处三年有期徒刑，就此断送了自己的大好前程。
典型案例 1.为揽工程 经理行贿8万元“为非法获取工程、项目的开发、承包、经营权和矿产资源能源的勘探、开采、经营权，以及为逃避环境监管，向国家工作人员行贿，”是《通知》严办的行贿罪之一。
本市某水井技术公司经理张某，从2005年至2007年，为在承揽打井、回填井工程以及井队资质升级、审验过程中，求得负责该工作的津南区水种局农水科副科长赵某的照顾，先后三次向赵某行贿现金共计8万元。
2.医药代表 砸百万拉拢医生医疗领域贿赂犯罪一直是百姓关注的热点，有关人士认为，这类贿赂也是导致药价虚高的原因之一。《通知》中虽然没有把此类行贿单列一款，但也强调重点查办严重危害民生的行贿犯罪。
天津市武清区检察院在查办医药代表系列行贿案时发现，两药厂的医药代表在两年内向该区某医院部分科室人员行贿100万元。在查处犯罪行为的同时，检察院向该医院发送了检察建议书，促使该医院展开全院医护人员大整顿，大力自查吃回扣行为。据不完全统计，截至目前，该医院由于拒贿而给患者节省的药费平均每天达10000余元之多。
记者体验 鼠标一点 便知是否行贿从2006年开始，本市市民便可通过检察机关查询行贿犯罪档案，但对于很多人来说，如何查询行贿犯罪档案，仍然充满了神秘色彩。昨天，记者以一名普通市民的身份在市检察院亲自体验了一把行贿犯罪档案查询。
操作简单 十分钟便知查询结果市检察院预防处的工作人员查验过记者的身份证后，同意记者以个人身份查询犯罪档案记录。在电脑上输入网址，打开行贿犯罪档案查询系统主页，输入用户名和密码，便可打开查询页面。
在查询人一栏，输入记者的姓名。在被查询单位名称一栏，记者输入了一家单位名称。在选择了所属行业、查询时间等项目后，系统开始自动查询。再次输入用户名和密码，便可以查看查询经过。此时，网页上不断出现更新提示。系统在全国范围内各个省市展开查询，并不断显示出“在某某处查无行贿犯罪记录”的字样。约十分钟后，系统显示检索结果：某单位，在1997年10月1日到2010年5月27日期间，未发现有行贿犯罪记录。随后，工作人员为记者出具了《天津市人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》。
为表清白 投标人自己查自己据介绍，目前，天津市各检察院均可受理行贿犯罪档案查询。市民个人凭本人身份证，单位凭介绍信即可办理。自2006年至今，全市各检察机关受理行贿犯罪档案查询1233次，被查询单位达6932个，被查询人数为4968个。
目前，在本市招投标领域，已经形成了一个良好的习惯，即所有参加招投标的单位都要先经受行贿犯罪档案查询，一经查证有行贿犯罪记录者，即被取消招投标资格。此举成为杜绝贿赂犯罪的有利举措。“也有不少自己查自己的。”工作人员介绍说，目前，国内不少省市招投标环节形成规则，即参与招投标单位或个人要出具自己所在地省级检察院开具的查无行贿犯罪记录的告知函。很多单位或个人为了拿到业务或工程，纷纷到检察院查询自己的行贿犯罪记录。因此，也就出现了自己查自己的火爆场面。(记者高立红通讯员朱建军)
