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主持人:略阳县地处秦岭南麓,是滑坡、泥石流等地质灾害高发地区。5.12地震之后,山体松动,危害加剧,近几年,略阳县正在开展大规模的滑坡治理和移民搬迁工作。请听天津广电集团《百名记者在基层》赴陕西宁强、略阳采访报道小分队记者范屹的报道。
(录音:雨声……)
略阳县城面积仅3.5平方公里,地势狭窄,人口密集,城内嘉陵江、玉带河、八度河三河交汇,周围南山、女山、象山、狮子山、凤凰山五山环抱。5 "12地震之后,略阳县城北部的凤凰山山体松动,山坡出现大面积裂缝,出现大规模山体滑坡的可能性极大,县城北部2万多人的生命财产安全受到威胁,经有关部门努力,凤凰山固坡工程紧急启动,2008年10月开工,10个月时间完成全部施工任务,搬掉了曾经压在山下2万多人心上的大石头。
南山是在县城南面,山下是县检察院办公楼和几座居民楼,由于出现过一些小规模的塌方,山上下来的土石一度逼近大楼。由于连日阴雨,威胁加剧,固坡工程正在紧张进行,我们在这见了正在检查工作的略阳国土资源局局长陈哲,他告诉我们:
(录音:地质灾害排查,排查以后定规划,02年做当时是164个点,5.12地震后又紧急做了一次,因为地震以后山体结构发生变化,那是229个点,去年定了630处,今年全省进行了一个大排查,排查出来是502个,这个点是经过专家最后评审通过的。)
在摸清基本情况的基础上,略阳县确定了地质灾害治理的工作思路和办法,首先是多方筹措资金,在凤凰山治理经验的基础上努力加快工程治理,用人工办法锁住青山,保一方平安:
(录音:先把外面的浮土,也就是滑的这部分削掉,铆杆打进去打在基岩,铆杆是什么呢?螺纹钢,相当于钉个钉子,然后外边有格构,格构也是水泥也是钢筋,格构把铆杆串起来,铆锁铆锁,铆进去外边再锁住,让每个铆杆和格构加在一块,把山就固定住了,消除隐患。)
今年起,陕西省开始实施大规模的陕南移民搬迁工程,略阳县设计搬迁人口1万多户,4万多人,占全县总人口五分之一,按照灾害危险程度划分阶段,全部工程要在10年内完成。
在硖口驿镇陈家坝村,我们见到了正在装修新房村民邓兆华,这是一座漂亮的别墅式建筑。
(录音:记者:您从哪搬下来啊?邓:我从龙洞湾地质灾害点。记者:现在这个房子有多大?邓:不到三百。记者:我看还挺漂亮的,铁的安全门,推拉式的玻璃窗,瓷砖的地板,包括楼梯都是瓷砖铺好了。邓:这间房就是我住的以后。记者:两个孩子呢?邓:住楼上嘛!记者:这还有一间房啊!邓:这间是堆放杂物。记者:储藏室那种。邓:对,对!这是客房、这是卫生间。记者:卫生间也非常干净,很漂亮。这楼上还有很大的一个凉台哈!邓:就是,主要出来转一下风景嘛!……)
现在邓兆华全家还住在山体滑坡地区,距离新房子有二十里山路。
(录音:房子倾斜,墙面裂开了,地基鼓包或者往前推移,几百年的大水井水干了,地下水变化,水全部漏掉了。政府说是地质灾害,要搬迁。)
根据有关政策,邓兆华家的老房子折旧加上政府补贴的移民款总共拿到30几万元,又从自己的积蓄中拿出10来万元,修新房子的钱就差不多了。新房子的宅基地由村委会帮助协商解决,有关部门安全评估后才能建设。
在陈家坝村,住在地质灾害区域的村民超过三分之一,目前,部分村民通过和邓兆华一样自主选地在村上的安全地带安好了新家,另一部分村民则选择到由陕西省“陕南移民搬迁工程”提供资金支持的集中安置点居住。在集中安置点,村民只要交上4万块钱就能得到一套100平米的单元房。略阳县扶贫办副主任赵大镡告诉我们:
(录音:100平米两室两厅一厨一卫,然后修工具房、地下室之类的,文化广场、平价超市、幼儿园、图书室、卫生室、社区管理中心全部都涉及了。)
住的稳,还要生活的好,能致富。对于搬迁移民的生计问题,赵大镡介绍说。
(录音:县上财政局、扶贫办、农业银行、农村信用联社为陕南移民搬迁农户提供五万块钱以下的贴息贷款,是无担保、无抵押,所以你只要有什么发展产业,不管是种植业、养殖业、建筑业、运输业都可以。)
据了解,陕南移民搬迁工程由四类移民组成,两种模式解决。四类移民分别是地址灾害移民,占总人数50%,洪涝灾害移民,占10%,生态保护移民占10%,边远贫困移民占30%,总数为1万多户,44000多人。两种模式是自建房和集中安置,其中集中安置占90%。集中安置点环境安全,交通便利,配套完善,生活方便。
主持人:看来,陕南移民搬迁工程是将解除地质灾害威胁、推进新农村建设与环境保护、经济可持续发展相结合的综合工程。我们希望随着加固治理和移民搬迁两项工程的大力推荐,期待略阳人民早日从各种灾害威胁的阴影中解脱出来,过上安定富裕的好日子。
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