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文/片本报记者王若松见习记者刘帅
近日,有市民反映,济南历城区全福办事处金色阳光幼儿园被撤销后仍在继续办学。5月17日至30日期间,记者先后走访了包括“金色阳光”在内的16家被教育部门取消办学资格的幼儿园,发现有8家仍在办学。
一边是令家长心急如焚的入园难困境,一边是愈发严格的幼儿园注册审批政策。对此,有专家认为,硬性的取消办学资格或者强行令其关闭也不是办法,政府主管部门应加强监管与引导,最好出台相关政策,加大补贴或者对幼儿园老师进行培训教育。
市民质疑>>明明无资质,咋还照常招生
“全福立交桥附近的金色阳光幼儿园都被取消办学资格两年了,但一直在办,咋回事儿呀?”近日,有读者来电反映,该幼儿园已被取消办学资格,并在网上进行了公示。
在历城区教育信息网上,记者找到了由历城区教育局办公室在2010年3月下发的《关于取消华山镇坝子金童年幼儿园等23所幼儿园办园资格的通知》。通知指出,2010年1月,区教育局按照有关规定对全区幼儿园进行年度检验,提出了年检的办法和要求,各幼儿园积极提交年检申请,上报年检材料,但仍有部分幼儿园未提出年检申请、拒不年检、不能提供完备的年检材料,年检不合格且限期整改后仍然达不到要求。根据相关规定,取消了包括金色阳光等在内的23所幼儿园的办园资格,收回其办园许可证等有关证件,并向社会公告。
记者调查>>有家长不知幼儿园已无办学资格
5月17日至30日期间,记者先后走访了金色阳光、武家、龙湾等23家被取消办学资格的幼儿园中的16家发现,金色阳光、金太阳、武家、西岭角等8家幼儿园仍在办学。
“我们幼儿园办学时间很长了,光搬到这里就有5年了,您放心让孩子来就行。”5月18日下午,位于还乡店路附近的金太阳幼儿园老师介绍道。记者注意到,该园上下一共两层,前院和后院的活动场所有限、室内卫生间有异味,一家网吧和幼儿园仅一墙之隔。在幼儿园门口,记者随机采访了几位来接孩子的家长,对幼儿园已被取消资格一事,家长们均表示不清楚。
5月29日上午,在金色阳光幼儿园,一位姓罗的老师接待了以家长身份咨询情况的记者。她说,该幼儿园原是厂办幼儿园,后由私人承包变为民营幼儿园,至今已有8年办学历史。“很多教学设施都是老幼儿园留下来的,办园资格有,条件更是没的说,您放心好了。”记者注意到,该园的孩子依旧很多,四层校舍,每个教室都满满的。
主管部门>>注册审批政策越来越严格
被取消资格的幼儿园为啥还在办学?一下取消23家幼儿园,孩子的入托问题如何解决?5月31日,记者前往历城区教育局采访。
体卫艺与学前教育科一位赵姓工作人员表示,2010年大规模年检后,取消了包括金色阳光在内的23家幼儿园的办学资格,其中有部分是生源不足自行关闭的,但大多是年检不合格的。她告诉记者,“金色阳光幼儿园至今还在办,我们也知道。取消其办学资格后,我们曾多次前去下发通知文件,但强制执行不是教育局一个部门就能做到的,教育局也没有强行关闭校门的权力,需要多个部门联合执法才行。”
她说,金色阳光幼儿园之所以未通过年检,是因为当时校舍的租赁合同已经到期,经营幼儿园的承包方又无法提供新的租赁合同,按规定无法在教育局注册,“其实之前金色阳光是具备办学资格的,条件设施也都不错。”
除金色阳光外,针对金太阳、西岭角等农村幼儿园仍继续招生办学的情况,她解释说,“考虑到南部山区的农村孩子到邻村或者镇上去上学,翻山越岭很不方便,因此采取了人性化的方法,允许有些幼儿园以教学点的方式继续存在,西营镇的藕池、西岭角幼儿园就是这种情况。”
她还透露,今年历城区将取消9所幼儿园的办学资格。
一下子取消这么多幼儿园的办学资格,是否会对孩子的入托产生影响?赵姓工作人员称,“不存在入园难问题,周边的合格幼儿园完全有能力接收这些孩子,而且合并幼儿园是趋势,注册审批政策越来越严格,从长远来看,对集中办学和提高教学质量是有利的。”
专家建议>>加大对设施和师资的投入
济南社会主义学院教育长、副教授张月琴说,被取消资格仍在办园,主要是目前存在“入园难”问题,政府所建的公办幼儿园不能满足一些经济能力有限的家长的入园需求。
“济南是省会城市,外来务工人员比较多,他们的孩子较难安置,这些民办的幼儿园虽然条件差点儿,但是费用便宜,一个月三四百元,对于家长来说负担相对较轻。幼儿园有市场需求,其存在也就不足为奇了。”张月琴说。
对于这些不合格的幼儿园,张月琴认为,一味打压并非长久之计,“对于一些民办幼儿园,包括之前被取消资格的幼儿园,硬性的取消办学资格或者强行令其关闭也不是办法,政府主管部门应加强监管与引导,最好出台相关政策,加大补贴或者对幼儿园老师进行培训教育。”
张月琴还表示,政府应该履行自己公共服务的职责,“关键还在于政府应加大对幼儿园基础设施建设和教师工资等方面的投入,降低一些包括收费在内的入园标准。价钱差距不大了,家长自然愿意把孩子送到好的幼儿园,不合格的也就没有市场了,但是就目前来看,这需要一个很长的过程。”