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和田地区位于新疆维吾尔自治区最南端,南枕昆仑山与西藏自治区相连,北部深入塔克拉玛干沙漠腹地与阿克苏地区阿瓦提县接壤,东部与巴音郭楞蒙古自治州且末县毗连,西南越喀喇昆仑山与印度、巴基斯坦实际控制的克什米尔地区毗邻,边境线长210公里。总面积24.78万平方公里,其中山地占33.3%,沙漠戈壁占63%,绿洲仅占3.7%,且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多块。和田市距首府乌鲁木齐1513公里,境内有两条沙漠公路分别通往阿拉尔市和库尔勒市。和田地区是一个扇形地带,东西长约670公里,南北宽约600公里。和田属干旱荒漠性气候,年均降水量只有35毫米,年均蒸发量高达2480毫米,四季多风沙,每年浮尘天气220天以上,其中浓浮尘(沙尘暴)天气在60天左右,月均降尘117.6吨/平方公里。
和田地区是一个少数民族高度聚居地区。全地区辖7县1市,91个乡镇,4个街道办事处,1387个行政村,69个社区,辖区内驻生产建设兵团农十四师,总人口207.58万人,其中维吾尔族占96.41%、汉族占3.38%、其他民族占0.21%,有维吾尔、汉、回、塔吉克、柯尔克孜等22个民族成份。兵团农十四师是和田地区的重要组成部分,辖4个团场,总人口3.67万人。
和田地区资源丰富。一是光热资源充足,全年日照时数2470~3000小时,大于10℃的有效积温4200℃。现有耕地254万亩,人均耕地1.3亩。二是地下水资源丰富,地下水多年综合平均补给量32.38亿立方米,可采量21.41亿立方米;境内有大小河流36条,其中喀拉喀什河、玉龙喀什河是最大的两条河流,年径流量73亿多立方米,但河流季节反差极大,夏季洪涝,秋冬严重干旱,春季极为缺水,4~5月来水量仅占全年的7%。三是矿产资源丰富。和田蕴藏着丰富的能源矿产资源,品种多、储量大,具有巨大的开发潜力。目前发现的矿产有61种,占全疆已发现矿种的44.2% ;探明储量的有21种,其中天然气有较大储量,石油勘探方面,2010年4月6日中国石油天然气股份有限公司在皮山县境内的柯东1井试油时,获得高产工业油气流,约日产油60吨、天然气10万立方米,开发潜力比较大。煤、金刚石、玉石矿、铜、铁及各种有色金属矿藏也较为可观。四是旅游资源丰富多彩。和田古称于阗,地处丝绸之路南道要冲,是古“丝绸之路”上的重要商埠,为古代中西陆路必经之地。和田有丰富的旅游资源,有几千年遗留下来的古代文明,许许多多的人文遗事和古代景观、佛文化遗址引人注目,境内古文化遗迹众多,最著名的就是在民丰县境内的尼雅遗址,是西域三十六国之一的精绝国。和田自然景观独具特色,沙漠、冰川各具特色,民族风情浓郁,旅游开发潜力巨大。独特的自然风光,浓郁的民族风情,气势宏大的人造景观,丰富的旅游特色产品等吸引了大量的国内外旅客,尤其是丝绸、地毯、和田玉闻名中外,还有维吾尔医医药、阿胶、大芸、核桃、石榴、安迪尔甜瓜、山药、杏、红枣、玫瑰系列产品等在全疆乃至全国都独具特色。
和田地区面临着空前的发展机遇:一是中央将进一步加大对新疆特别是南疆四地州的支持力度;二是自治区党委、人民政府将持续加大对我地区的支持力度;三是西部大开发战略,落实国务院32号文件精神和对口支援的“三大机遇”仍将发挥重大作用。
近年来,全地区各族人民保持和发扬“特别能吃苦,特别能奉献”的和田精神,忘我工作,同心同德、奋力拼搏,不断开创各项事业发展新局面。2011年全地区生产总值(GDP)126.63亿元,比上年增长15.0%。其中,第一产业增加值40.21亿元,增长6.5%;第二产业增加值24.24亿元,增长19.3%;第三产业增加值62.18亿元,增长19.7%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为15.3%、21.8%、62.9%。按户籍人口数计算,地区人均生产总值6154元,增长18.8%。财政收入快速增加,全年完成地方财政收入12.37亿元,比上年(同口径)增长46.1%,其中一般预算收入9.32亿元,比上年增长47.7%。全地区粮食播种面积237.02万亩,产量106.16万吨。畜牧业生产平稳增长,年末牲畜存栏头数500.95万头只,繁殖成活幼畜371.52万头只,牲畜出栏419.72万头只。全社会固定资产投资全年完成120.95亿元(地方117.3亿元、兵团3.65亿元),比上年增长20.1%。消费品市场稳步增长,全地区实现社会消费品零售总额22.91亿元。坚持招商引资“一号工程”,按照“三优”要求,落实“三项措施”,推进新型工业化发展。全年全地区招商引资到位18.34亿元,增长45.2%,实施招商项目共80个,项目总投资额达44.51亿元(5000万元以上项目23个、亿元以上项目8个),与上年相比增长78.4%,实际到位资金15.84亿元,增长62.9%。其中:自治区外投资项目63个,总投资41.6亿元,自治区外投资项目占主导地位。和田市工业园区、皮山县工业园被批准为自治区级工业园区。喀和铁路(和田段)205公里铁路通车运行,和田机场改扩建工程前期工作进展顺利。规模以上工业企业产值达13.1亿元,增长37.6%。旅游业健康发展,在去年建成策勒达玛沟佛教遗址、和田县葡萄长廊的基础上,今年又建成了墨玉桑皮纸一条街、二十八盘水磨等一批新的旅游景区景点,和田县乌鲁瓦提风景区成功打造为国家4A旅游景区,成功举办了第七届新疆国际旅游节暨第八届和田玉石文化旅游节。全年接待国内外游客100.2万人次,旅游直接收入达1.31亿元。
“十二五”时期总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会,中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢固树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,把改革开放作为促进发展的强大动力,把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,把加强民族团结作为长治久安的根本保障,把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,科学谋划发展蓝图,创新发展模式、统筹城乡发展、提高发展质量,努力推进和田跨越式发展和长治久安。
2012年的目标任务是:全地区生产总值达到132亿元(现价)、增长10%以上(2010年不变价);全社会固定资产投资达到150亿元(含兵团),增长28%;地方财政一般预算收入达到10.8亿元,增长20%;社会消费品零售总额达到26亿元,增长11%;农牧民人均纯收入达到3700元以上,增收260元以上;城镇居民人均可支配收入达到1.6万元,增长13.5%;招商引资到位资金达到20亿元;实现就业再就业2万人,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在20‰以内。保持社会和谐稳定,推进社会各项事业全面进步。
和田各族人民正以更加坚定的决心、更大的胆略和气魄,更加饱满的精神状态,更加忘我的工作热情,抓住机遇、加快发展,维护稳定、促进和谐,为全面实现“富民强区固边”战略新目标而努力奋斗!