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群众工作是公安工作的生命线,人民群众是否满意是检验公安工作的重要标准。然而公安网监工作的特殊性决定了其接触人民群众的机会很少,如何开展好党的群众路线教育实践活动,真正实现在网监工作中落实群众路线是网监总队正在努力并不断深入研究和思考的一个重要课题。
一、网监工作走群众路线,必须将反对形式主义作为“反四风’的群众路线的突破口
形式主义作为“四风”之首,是当前最突出、最急需解决的问题之一。网监总队开展教育实践活动,首先把抵制形式主义作为主攻点和突破口,切实杜绝以新的形式主义反对旧的形式主义,确保活动取得实实在在的效果。从历次主题教育活动来看,上紧下松、上热下冷是我们最大的敌人,也是制约活动向纵深开展最大的掣肘。此次群众路线教育实践活动于7月份开始到今年年底,随着时间的推移和层级的下移,极易出现摆样子、走过场的应付现象,因此网监总队此次开展活动,始终坚持“真”字当头,动真格、见真章,严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把自己摆进去、把问题找出来,处处求“真”、事事较“真”,全力避免“扎扎实实走形式、认认真真走过场”的现象。决不搞半点虚的、空的,始终坚持“实”字为本,实打实地为群众出实招、办实事,真正深入到群众中接地气、通民气,扑下身子征求意见,直面问题揭短亮丑,瞄准最薄弱、最关键的环节,锁定最突出、最尖锐的问题,以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的魄力,切实把“四风”问题整改到位。
二、网监工作走群众路线、必须建立一套行之有效的长效机制
制度既是活动成果的体现,又是巩固成果的保障。此次群众路线教育实践活动中,网监总队没有盲目地照搬照抄以往以及其他单位部门的经验做法,而是把市局党委的要求、其他单位部门的经验与自身实际结合起来,按照边实践、边总结、边创新的工作方法,发扬创新精神,探索积累新鲜经验,瞄准自身的个性问题,固化成型的先进做法,逐步建立起符合网监工作实际、切实管用的规章制度,为活动开展提供了有力的保障。然而制度不是束之高阁的文件,而是指导实践的法宝,如果只是在形式上追求多而全,而忽视了内容的细而精,就会形同虚设、徒有其表,偏离制度建设的初衷。网监总队极力做到瞄准工作的薄弱环节,提出根本性的、实质性的要求,避免空洞、抽象的规定,真正让党员干部对该干什么、不该干什么清晰明了,让群众路线活动真正有章可循、有据可依。同时,制度的生命力在于落实,否则制度就是一纸空文,就是新的形式主义。因此,网监总队进一步加强对制度执行的督导检查,维护制度的严肃性和约束力,纠正随意变通、恶意规避等现象,切实做到令行禁止、违者必究,真正将各项制度落实到位,使其成为广大党员干部践行群众路线的硬约束、抵制“四风”问题的“高压线”。
三、网监工作走群众路线、必须紧贴实际工作认真处理好“三个关系”
深入学习贯彻落实党的群众路线,必须着力解决群众反映强烈的突出问题。着眼于网监部门,需要从解决人民群众最关心、反映最强烈的突出问题入手,准确把握“为人民服务”的根本宗旨。公安网监以虚拟社会的现实化管理为中心,以构建和谐警民关系为目标,落实党的群众路线,不断提高维护网络环境的科学性、针对性和实效性,要认真处理好“三个关系”。
一是要处理好“大事”与“小事”的关系。所谓“大事”即大案要案,敏感性很强的事件,对此绝大部分同志认识都比较清楚,如果不抓大事,社会稳定就无从谈起。但“小事”同样不能小看,俗话说“勿以小恶而为之,勿以小善而不为”。要真正确保社会的长治久安就必须坚持防微杜渐的原则,从点滴的小事抓起,及时将案件苗头化解在萌芽状态,防止由量变产生质变激化成“大事”。为此我们已经建立和完善了互联网报警网站,24小时接受群众网上报警求助,力争有效调解和处理网上纠纷。同时在市主要网站、论坛、网吧设置“虚拟警察”和“虚拟报警岗亭”,实现民警与网民在网上互动。使得“网上呼声有人听,网民报警求助有人理,网络不文明行为有人管,网上违法犯罪有人查”。此外,把对过激言论的疏导以及网上矛盾纠纷的排查作为了新时期公安机关开展群众工作、维护社会和谐稳定的重要内容。
二是要处理好严格执法与文明执法的关系。执法必严,违法必究,这是我国司法制度的一条基本原则。严密监控并及时删除有害信息,依法关闭非法网站和栏目,对网上违法犯罪活动重拳出击,绝不手软,这是网监部门的职责所在。但在执法过程中要不断提高执法水平,规范执法程序,提高服务意识。要深入基层,调查研究,倾听群众的意见和呼声,为用户单位和人民群众排忧解难。针对网站、计算机安全产品备案难的问题,要推行网上办公、网上审批、网上告知和一站式服务的工作方法,努力提高工作效率,方便群众。
三是要处理好被动监管与主动作为的关系。要全面增强网络侦查主动协作的意识,改变以往被动接受办案单位协助请求的情况。积极发挥网络侦查技术系统作用,加强对网上违法犯罪线索的收集、分析、研判,提高网监主动打击网络违法犯罪能力。加强对基层所队培训,明确网络侦查联络员和落实大要案同步上案制度等措施,积极服务并参与破案追逃工作。
网监部门作为一支维护社会稳定,促进社会和谐的重要力量,一定要以此次党的群众路线教育实践活动为契机,始终坚持密切联系群众,贴近公安中心工作、贴近实战的同时,切实做到并长期保持贴近基层、贴近群众,锐意进取,迎难而上,不断开创网监工作的新局面。
天津市公安局网监总队