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——来自市委十届四次全会分组讨论现场的声音
市经信委主任李朝兴
整合节能电力盐政等七类行政执法事项
市经济和信息化委将加快推进结构调整,破解制约工业转型升级的需求、技术和资源瓶颈,为新型工业化、信息化提供动力支持和体制保障。
继续清理现有行政审批事项,围绕精简项目审批建立联合机制、共享机制、联动机制、倒查机制和风险机制五个新机制,将分散于委内12个处室的39项审批事项全部集中到市行政审批大厅;将下放滨海新区和区县的全部下放,涉及多部门的事项首问负责、帮办领办;将节能、电力、盐政、无线电等七类77项行政执法事项整合,实现综合执法、联动执法,优化投资环境。建立专家库、评审平台和绩效评估系统,确保项目审批全程公开、透明。另外,本市将加快推进工业向高端制造、创新驱动、质量效益、绿色低碳、制造服务转型,全力打造智慧城市。全市正在逐步化解过剩产能,到2017年行政辖区内钢铁控制在2000万吨,水泥产能控制在500万吨。
市教委主任王?
深化教育领域综合改革
明年市教委将把综合改革贯穿于教育工作各领域、各环节。
坚持立德树人,积极探索体验式德育有效机制,完善心理健康教育体系。加强体育、美育教学,完善课外锻炼和艺术活动制度。推进学区制和九年一贯对口招生。促进义务教育均衡发展,推进公办学校标准化建设,研究制定区县内义务教育学校校长教师交流轮岗实施意见。制定实施义务教育学校减轻学生课业负担的规定。做好居住证持有人随迁子女在津接受义务教育和参加升学考试等工作,构建利用信息化手段共享优质教育资源机制。深化职业教育改革创新示范区建设,完善职业院校经费投入和管理体制。突出高校办学特色,强化实践教学,建立高校与科研院所、行业企业协同育人机制。研究制定高考和中考改革方案,健全综合素质评价制度,完善综合评价多元录取机制。完善教育督导机制。研究制定促进民办教育发展扶持政策,试行政府购买教育服务等。
市科委主任赵海山
培育科技小巨人企业500家
2014年,市科委将全力实施创新驱动战略,深化科技体制改革,不断完善创新体制机制,加快提升自主创新能力,实施10个重大科技专项和10个科技示范工程,组织100项关键技术攻关,研发一批国内外领先的科技成果。
探索区域协同创新模式,打造具有世界创新影响力的京津创新共同体。深入实施科技小巨人发展三年行动计划,新发展科技型中小企业一万家,培育小巨人企业500家,形成小巨人引领,中小企业跟进的创新产业集群,探索技术创新的市场导向机制,健全高校院所技术转移机制,推动科技资源向企业聚集。进一步聚集高端创新资源特别是创新人才,加快建设滨海高新区国家自主创新示范区。加快中德生物科技园等创新平台建设,新增一批国家级重点实验室、工程中心、企业技术中心和高水平孵化转化载体。推动国家科技金融结合试点城市建设,深化科技与金融结合,为科技型中小企业落实各类融资1000亿元。
市卫生局党委书记、局长王贺胜
改革服务模式新增多种预约诊疗方式
明年卫生系统将围绕深化医药卫生体制改革进行新的探索实践。
一是统筹全市医疗资源,改革运行机制。逐步建立分级诊疗制度,健全在全市不同层级医疗机构间双向转诊机制;全面推动区县公立医院改革,完善公立医院绩效考核办法。二是加快推动多元办医,改革办医体制。选择试点医院,探索社会资本多元办医;统筹全市卫生人力资源,推进医师多点执业,逐步放宽医生执业范围限制。三是提高人民健康水平,改革健康教育方式。开展健康教育巡讲活动,为60岁以上老年人免费提供一次健康体检服务;为纳入社区管理的高血压、糖尿病患者每季度免费提供一次健康随访、病情评估、生活方式和用药指导服务。四是提供便捷化服务,改革服务模式。探索医疗机构间实行远程会诊、远程教育;新增高清数字电视预约、手机客户端预约、“12320”卫生热线等服务,提高分时段预约诊疗率。
市中小企业局局长尉永久
“六抓六促”推动中小企业民营经济发展
明年重点做好“六抓六促”工作。
一要以实施万企转型升级行动计划为抓手,促进中小企业转变发展方式。充分发挥国家和本市中小企业专项资金的引导作用,实现2014年3000户现有中小企业转型升级为科技型中小企业的目标等。二要以大企业大集团成长计划为抓手,促进民营经济加快发展。加大民营经济发展的政策落实力度,组织实施民营大企业大集团成长计划等。三要以园区建设和楼宇经济为抓手,促进区县经济活力增强。加快促进园区转型升级和提质增效,进一步提升楼宇载体功能和发展内涵。四要以招商引资和重大项目为抓手,促进区县经济做大做强。抓好梯次推进,加快项目建设进度,积极储备和推出新一批区县重大项目等。五要以促进中小企业发展条例和国家级公共服务网络平台为抓手,促进服务体系加快建设完善。六要以作风建设为抓手,促进干部队伍素质整体提升。
天津港集团公司党委书记、董事长张丽丽
发挥港口优势发展港口经济
明年天津港将着力促进区域经济发展,进一步促进京津冀合作,建设北京进口商品分拨基地和交易平台;优化无水港布局,完善无水港和区域营销中心功能,积极推进宁津物流园建设;推进集疏运通道建设,加快集疏港公路规划建设,推进进港三线和黄万铁路复线建设。
着力推进投资与贸易便利化综合改革和创新,完善综合功能,扎实推进具体落实项目,为打造贸易自由、投资便利、金融服务完善、高端产业聚集、法制运行规范、监管透明高效、辐射带动效应明显的综合改革创新区做出贡献。着力加快港口转型升级,做大做强做优做精港口装卸业,完善物流配送、临港工业、信息服务、金融贸易等港口功能,推进物流与地产、金融、贸易、电子商务深度融合。着力完善港口基础设施。明年,天津港力争港口货物吞吐量达到5.3亿吨,集装箱吞吐量达到1400万标准箱。