|
||||
北京最严控烟令实施一周,烟民在公众场合吸烟行为有所收敛,但全面控烟仍存死角。调查发现,全面控烟任务繁重,单靠执法人员监督能力有限,公众对此的参与度并不高。而对于办公室领导吸烟,不少员工敢怒不敢言,监管举报领导办公室吸烟,更是难上加难。
控烟任务繁重 执法队伍能力有限公众参与度不高
京版控烟条例为称为史上最严的控烟条例,凡是“带顶带盖”的公共场所均实行禁烟。而北京市烟民超过400万人,如此繁重的控烟任务,让执法队伍的监管显得捉襟见肘。
京版控烟条例规定,室外禁止吸烟区域,主要包括幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;对社会开放的文物保护单位;体育场、健身场的比赛区和坐席区;妇幼保健机构、儿童医院。此外,其他公共场所、工作场所的室外区域,可以划定吸烟区。市人民政府也可根据举办大型活动的需要,临时划定禁止吸烟的室外区域。如此大面积的控烟范被解读为“带顶带盖”的公共场所均实行禁烟。此外,据北京市卫生计生委发布的全市吸烟现状调查结果显示,目前北京成人吸烟率为23.4%。由此推算,全市有419万“烟民”,平均每天吸烟14.6支。
“北京市、区两级卫生监督部门共有卫生监督员1100余名。但北京有400多万烟民,光靠卫生监督员肯定不够。必须从自身做起,尤其是各单位要自己管理起来。”北京市卫监所工作人员表示。京版控烟条例要求吸烟者要自律,并且赋予了公众在禁止吸烟场所内发现吸烟行为的,可以行使劝阻吸烟者停止吸烟,要求场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟的权利。然而,据北京市爱卫办、北京控烟协会与网易共同发起《北京“史上最严禁烟令”网友调查》显示,在“如果你在禁止吸烟的场所发现有人吸烟,你会不会上前劝阻?”问题上,选择“不会”的人最多,达到37.4%。
此外,场所的经营者、管理者履行好劝阻、管理职责,让吸烟者合法吸烟,也被认为是实现控烟效果的有效途径。但从控烟首日12320热线接到控烟方面的举报电话来看,在接到的152件投诉举报中,投诉写字楼办公楼的最多,其次是宾馆饭店和娱乐场所。而娱乐场所、餐厅、办公楼也被认为是禁烟条例推行难度最大的公共场所。
员工监管领导在办公室吸烟? 网友:别闹,养家糊口呢
北京最严控烟令实施一周,烟民在公众场合吸烟行为有所收敛,但全面控烟仍存诸多死角。“领导单独在办公室抽烟你敢管吗?”这是许多人都提出的问题。1日,北京市人大常委会副主任孙康林率队检查了市人大常委会机关、市政府机关检查《条例》落实情况。
对于在企业中工作的员工来说,领导在自己的办公室里抽烟怎么办?谁来监管领导吸烟成为难题。华西都市报此前做过的一项调查显示,领导在办公室抽烟,超六成人选择“忍”。领导在自己的办公室吸烟,尽管有80%的人认为对自己有影响,但65%的人选择“默默忍受”,只有6%的人会“当面劝阻”。
5月31日世界无烟日,广州市原市长黎子流自曝为劝他人吸烟“不惜犯上”,曾把省长手上的烟掐灭。如何委婉地劝领导不在办公室内吸烟呢?网友“我是邓贺”建议“买个非常敏锐的烟雾探测器、跟领导说好发现吸烟就要给职工涨工资”。“跟领导叫板摊牌,不想活啦!”在海淀区某私企工作的赵女士告诉记者,“我们领导就是一个烟鬼,他的办公室都是烟味,我找他签字都是先长吸一口气再进去。”
网友“幸福的旧人”在微博中抱怨:“目前单位领导带头吸烟的不少,谁来监督,写字楼吸烟问题,如何解决,特别是写字楼卫生间的吸烟问题,某些单位的烟灰缸依然可见”。程先生在北京西城区某写字楼中工作,是位资深的烟民。对于北京的控烟举措,程先生表示同意北京的戒烟。北京控烟条例实施后,程先生介绍:“我现在不在办公室里吸烟了,我偷偷在楼梯抽过,大街上也抽过。”对于领导在办公室吸烟的行为,程先生的下属表示,“办公室内领导吸的不是烟是权力。”在新浪微博中一项谁来监管领导在办公室吸烟的调查中,不少网友表示“别闹了,养家糊口呢。”