12月7日上午,位于滨海新区城区西北部的新河东干渠在晴日的照耀下水波荡漾、熠熠生辉。新河街道总河长张林堂像往常一样,开启了巡河工作。他沿着既定路线,时而驻足观看,时而小步急行。只不过,他对清澈的河水、醉心的美景并不感兴趣,而对垃圾堆物、侵占岸线等问题却“最为上心”。(文/王敬怡 图/姜晓龙 设计/陈楚)
他常说的一句话就是:巡河可不是走马观花,要真寻、会巡,巡出问题,巡到点上。”交谈间,他的心思却在河面上,当发现不远处的水面,一团水草裹挟着白色垃圾顺流漂浮而下时,他急忙掏出手机调度河道保洁负责人,协调清理打捞。走着走着,见到绿化带里吹来的塑料带,他二话没说,走上前拨开杂草,顺手捡起,投入不远处的垃圾桶。“毫不夸张地讲,这就是河长巡河的规定动作之一,也可以说是家常便饭”。张林堂笑着说道。
作为街镇级河长,都要干什么?2021年7月,刚刚来到新河街道担任办事处主任有了“河长”新身份,他坦言,刚上任就感到压力:“刚接手时,河湖长综合考评在区里评分并不高。”既然当上河长,就要守好“责任田”。张林堂和同事一起分析原因,找出最佳管理手段。
说到底,河长制工作仅靠一人无法完成,“我每次巡河也无法覆盖辖区所有的河道、沟渠、坑塘”。这就需要村居级河长、河道保洁人员加强日常巡控,给与支持、补充。另外,他还要求建立河长每日巡河反馈制度,并组织建立保洁队伍,提出“垃圾不落地,污水不入河”的标准。几个月下来,水清了、岸绿了,河道问题变少了。
新河东干渠的变化,大家伙儿看在眼里。住在附近的居民李大娘说:“以前附近总有没素质的人乱丢垃圾,大家绕道走。现在我们没事吃完饭就来溜溜弯,散散步。走在干净的河边心情可舒畅了。”当看到有人扔垃圾,热心的李大娘还会进行劝导。
张林堂介绍说,新河街道辖区内共有区管河道5条,其他水体12条,河道总长度24.91千米、坑塘总面积226万平方米。无论工作多忙,他都会抽时间去巡河,“工作日没空就周末去,一来二去,哪里水质最差,哪里问题最多,哪处堤岸最不牢固,他都一清二楚,心中有数。”
就职以来的几个月时间,河道的变化有目共睹。这其中,属新河东干渠和粮油引河变化最大。他清晰地记得,刚上任不久,巡查粮油引河时发现大量水草、浮萍和死鱼,当时正值早上7点左右。他不敢怠慢,立即向上游追溯,发现与之连通的新河东干渠问题同样严重。经多方综合研判,推断该事件系气温偏高,水草大面积爆发,导致水体化学需氧量急剧升高,鱼类缺氧死亡。在处理该问题的同时,张林堂举一反三,立即指示对辖区其他河道进行全覆盖排查。果不其然,杨北排河也存在死鱼现象。由于发现及时,并未造成太大影响。
据不完全统计,对上述三个河道包括水草、死鱼及其他漂浮物的治理,共计出动保洁人员400余人次、船舶186艘次,清运打捞物320车、约640吨。经过两个多月的努力,基本从源头上解决了问题,河水再现清澈碧波。
临近寒冬,本以为可以歇一歇,谁知张林堂反而更加忙碌,一刻也不敢放松。“一来,河道两侧枯草多,如果不及时收割外运,极易被大面积引燃。二来,目前,处于非汛期,各排水(污)口门已按要求进行封堵,作为属地,我们有责任确保不出问题。”他说
街镇河湖有人管,更要管得好。街镇河湖就像是“毛细血管”,点多面广。过去因投入不足、管理不到位等原因,一些河流存在水体萎缩、水质退化等问题。街镇级河长巡河护河,有效解决了河湖治理的末梢难题。
随着河长制推行五年来,在张林堂眼中,抓治河,就要形成一条上下贯通、环环相扣的责任链条,“必须要严,压实责任,强化巡查,同时公布监督电话。”张林堂说,在微信工作群中,每天企业负责人和社区二级河长在巡河时都要拍照汇报情况,“这样他们在发现问题的同时,也能够及时整改,避免了其他污染情况的出现。”
“在港城大道边的绿化带里,有很多生活垃圾和杂物,我们调研时发现是等候前往周边物流园的大货车司机随意乱丢的,冬天风大,杂物飘到河里,既影响了市容,又影响水质。”当天下午,张林堂将上午巡查时发现的问题及时与园林部门、交通部门协调,共同探讨解决方案。
在“街道吹哨,部门报到”机制中,摆问题、想办法,确定方案、协同执行,提高问题解决的效率。基层管理者真正把城市运行的各方面、各个细节管理好,确保哨子“吹得响,叫得来”,形成区域共治共建共享的工作格局。
开完协调会后,张林堂又回到办公室看起了新河庄城市更新项目报告,“5条区管河道都是排涝河,离居民生活区说远也不远。”下一步,张林堂希望把河道打造成水清岸绿的景观绿带,让居民不论是晨跑、饭后散步,还是闲暇时消磨时光,随着排涝河水质颜值刷新,生活能更加舒心。
巡河时,张林堂习惯带着一支笔、一个本,把发现的问题记录在随身携带的笔记本上。笔记本上密密麻麻的文字背后,是河长守护绿水青山的赤诚之心,“河湖承载产业发展、文化传承、生态保护等功能。新河街道属于典型的城乡结合部,作为河长就应该发挥沟通上下级、联通上下游的作用,为高质量发展提供有力支撑。”他说:“这几个月以来,看到大家爱水护水意识越来越强,随手乱丢垃圾的情况少了很多,更加觉得自己所做的事有意义,巡起河来也越来越有干劲了。”
天津地处海河流域末端,河网水系纵横密布,九河下梢声名远扬,如今各级河湖长层层压实责任,全市56段一级河道、185段二级河道、6993段沟渠、1个天然湖泊、81个建成区开放景观湖、27个水库湿地、2万余个坑塘及景观水体全部纳入河湖长制管理,5753名市、区、乡镇(街道)、村四级河湖长实现管理全覆盖。“这就像总书记说的:要像保护眼睛一样保护生态环境。”张林堂说,“水变清了,河岸变绿了,空气也清新了,这才是留给子孙后代最好的礼物。”