市政务服务办 优化政务服务 设置“助企纾困”窗口
天津北方网讯：7月8日上午，我市召开优化营商环境新闻发布会。会上，市政务服务办副主任张峻重点围绕几个方面，介绍了市政务服务办积极发挥“组织推动、统筹协调、监督指导”职能作用，瞄准“营商环境保持全国领先水平”的目标，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境的情况。
张峻说，今年，市政务服务办继续强化营商环境顶层设计，统筹制定创新举措，制定了健全准入和退出机制、提升投资和建设便利度、维护公平竞争秩序、优化经常性涉企服务等10个方面109条改革措施。出台了《优化政务服务助企纾困八项措施》，近一个月来，各项措施稳步推进，助企纾困取得了初步成效。设置“助企纾困”窗口，推动首批622项政务服务事项进驻综合窗口。在天津网上办事大厅开设“留抵退税专区”，设置政策文件、政策解读专栏及留抵退税办理入口，方便市场主体办理相关业务；开设“防疫专区”，提供10项便民服务。启动12345热线“护航企业”行动，更新助企纾困知识信息140余条，从措施发布至今，累计受理企业诉求1万余件，座席评价满意率99.4%。
同时，一体推进“放管服”改革，持续优化政务服务。制定《天津市关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》，对审批服务行为、政务服务场所设立、网上办事服务等5类12项政务服务内容进行细致规范，提出“免证办”服务、“就近办”服务等7项便利化举措，编制3508项操作规程，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化。制定上线第一批“移动端”高频服务事项79项和速办服务22项。制定印发“一件事”工作方案，明确23项“一件事”应用场景建设。截至目前，已上线8个“一件事”高频应用场景。
市商务局 助力外贸企业发展 积极推进招商引资
从昨日召开的天津市优化营商环境新闻发布会上获悉，市商务局坚持“聚焦企业、直面诉求、精准施策、系统服务、促进发展”的理念，营商环境持续优化，商务经济总体实现上升和高质量发展态势。其中，2021年，我市外贸实现进出口8567.4亿元人民币，创历史新高，同比增长16.3%。今年1至5月，实现进出口3363.7亿元人民币，再创历史同期新高，同比增长2.9%。
市商务局总会计师刘志勇介绍，近年来，市商务局全面落实国家稳外贸政策措施，制定出台了稳住外贸外资基本盘推进外贸创新发展、加快发展外贸新业态新模式、跨周期进一步稳外贸和推动外贸保稳提质等一系列政策措施，从金融、运输、拓市场等方面综合施策，系统扶持，助力外贸企业平稳发展。今年以来，共为百余家外贸企业解决了融资、退税、用电、运输等多方面问题。着力解决外贸企业订舱难、订舱贵问题，探索出缓解航运需求紧张的“3124天津模式”。
积极推进招商引资，目前，中芯国际二期、一汽丰田新能源车、明治乳业等一批大项目已落地或开工建设。2021年，全市有235家外商投资企业进行增资，合同增资额74亿美元，同比增长24.7%。天津自贸试验区改革创新不断深入，累计实施制度创新措施502项，向全国复制推广38项；服务业扩大开放综合试点成效初显，116项试点任务近六成已落地实施；积极推进国家级经开区创新提升，经开区吸引外资集聚作用持续凸显。
同时，有序推进“双中心”城市建设。获批培育国际消费中心城市以来，涉及6方面114项重点任务全面启动。重点开展地标商圈“七大战役”，“一区一中心”区域消费生态圈工程加速推进。今年4月又集中签约了75个重大商贸项目。今年，第二届消费季活动推出了家电、汽车等13项主题500余场活动，投放1.3亿元消费券、发放6万个“福袋”，活动将持续到9月底。
市市场监管委 打造企业开办标杆 治理涉企乱收费
从昨日召开的天津市优化营商环境新闻发布会上获悉，近年来，市市场监管委着力在打造企业开办标杆城市、坚决治理涉企乱收费、强化公平竞争审查、实施包容审慎监管等方面用心用情用力，争当营商环境改革的排头兵。
市市场监管委副主任刘桂林介绍，市市场监管委全面提升企业登记便利化水平，打造开办企业营商环境标杆城市。通过跨部门数据共享、流程再造，将企业开办事项涉及的流程和环节纳入“一网通办”，“一网一门一次”办理，实现企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金缴存登记等多部门业务联办。目前，我市企业开办一天即可办结，企业开办网办率达到98%以上。积极探索新型商事登记制度，今年3月1日，我市印发了《中国（天津）自由贸易试验区市场主体确认登记试行办法》，进一步减环节、减材料、降成本，推进极简登记管理模式。登记确认制实施以来，已有1581户市场主体办理了确认登记。
同时，连续部署开展专项行动，强力整治违法违规乱收费、加重企业负担行为。今年3月份以来，全市各级市场监管部门累计检查单位1601家，为企业减负约1318万元，有效推动了国家和我市为企业减税降费政策落地。
市市场监管委还着力构建公平竞争审查会商会审、投诉举报处理、第三方评估等制度体系，强化公平竞争审查考核、抽查检查等监督机制。今年，又组织开展了制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动，努力为市场主体营造公平竞争的市场环境。此外，还通过推行免罚、免强制两张清单，对于没有主观恶意、情节显著轻微或没有明显危害后果的轻微违法行为，免予行政处罚或行政强制措施。（津云新闻编辑孙畅）
