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中共江苏省委书记，江苏省人大常委会主任。
1950年11月生，江苏涟水人。1968年参加工作。1978年加入中国共产党。1982年毕业于复旦大学数学系。1986年获北京大学经济管理硕士学位。1998年获中央党校法学博士学位。
历任上海南昌中学、卢湾区业余工业专科学校教员，共青团复旦大学委员会副书记，共青团上海市委副书记、书记，中国国际文化交流中心副理事长。1983年后任共青团中央书记处书记，全国青联副主席，中国少年先锋队工作委员会主任，国务院新闻办公室一局局长。
1990年8月当选为第七届全国青联副主席。1993年任中共中央对外宣传办公室副主任。1993年5月至1996年3月任国务院新闻办公室副主任。1996年3月至2000年10月任文化部副部长。2000年10月任中共江苏省委常委、副书记。2001年10月任中共江苏省南京市委书记。2001年11月在中共江苏省第十届委员会第一次全体会议上当选为中共江苏省委常委、副书记。2002年12月任中共江苏省委书记。2003年2月在江苏省十届人大一次会议上当选为江苏省第十届人大常委会主任。
是中共第十六届中央候补委员，第七届全国政协常委，第八、九届全国政协委员。
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