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天津北方网讯:交管局交警查验大队为全国率先成立的专职整治涉车涉牌交通违法执法队伍。因成绩显著,交警查验大队三次荣立集体二等功。作为这个英雄集体的领导者,大队长奚东不仅亲自带队查验违法车,还按公安机关“四级接访”制度,主动承担信访接待职责,并在解决信访实践中落实为民服务宗旨,体现执法为民原则,维护交通法律尊严,保护当事人合法权益。
严格执法为准则
奚东始终把严格执法放在首位,又主动帮助当事人解决困难,充分体现了执法为民的宗旨。
远郊一位年轻驾驶人因驾驶没有后牌照挂车交通违法记了12分并受到驾照降级处罚。因该青年家庭生活经济来源主要靠跑车收入,因此全家人非常着急。家人前来说明后牌照可能运营途中因颠簸等原因丢失。奚东了解后,既讲明交通法规规定和必须严格执法,也考虑到当事人没有主观故意因素,就按“以人为本”精神帮助解决遇到的困难,他帮助该驾驶人通过参加交通法规考试和联系驾校重新考核,保持了当事人驾照等级。
一次,奚东查扣了外地套牌车,该车要去机场送当地领导出国考察,处理不好会影响正常公务活动。奚东当机立断,派交通巡查车将套牌车带到机场后,再把违法车押送回查验大队,请那位领导到国外后立即通知该地区驻津办事处妥善处理,既维护了交通法规尊严又没影响出行,受到违法车所在地好评。
一位来访者反映,其子跟随自家违法车运营途中睡着了,因急刹车造成颈椎严重“甩鞭伤”并致高位截瘫。奚东得知当事人为给儿子治疗需大笔医药费用后,根据当事人认错和悔改态度,依照交通法规裁量权,适当减轻经济处罚额度,既维护了法律的严肃性也达到警示教育,还缓解了当事人家庭生活压力。
以化解矛盾为前提
执行交通法规,化解矛盾纠纷,是接待来访的目的。然而,来访者身份不同,要化解矛盾就必须取得当事人理解。奚东在信访接待中耐心说明,取得当事人理解,使很多尖锐矛盾得到化解,对抗情绪得到缓和,合理诉求得到解决。
某区一辆20年车龄的无牌照农用车被查扣和拆解后,因该车为全家主要生产工具,为此多次来访。奚东耐心反复向来访者说明交通法规规定,了解来访者实际困难后进行心理疏导,每次接待都提供午饭并捐助生活物品,不仅取得当事人理解更让当事人感到尽管法律无情,执法者却满腔大爱。
山东农民夫妇驾驶无证无牌农用车来津送菜并严重超载,被查验交警查扣后,男驾驶人怕被行政拘留逃离现场,妻子怕蔬菜丢失坐在车上不下来。查验交警反复劝说,妻子始终围着苫盖蔬菜的破棉被坐在车上,交警们只能轮流看护着她。奚东主动与山东警方联系,了解了该车和驾驶人具体情况,查验了山东警方提供的车辆证照和有关材料,给予当事人严厉批评教育,得到了当事人理解和配合,写出遵守交规保证并接受了行政处罚。
充分利用科技手段
奚东认为,交通违法不同于刑事犯罪,少有主观故意,有的甚至不知情、不经意发生交通违法。因此,必须坚持四个细,即观察要细、处理要细、讲解要细、过程要细,还要以人为本,换位思考,利用科技手段让事实说话。
查验大队所有查扣的违法车都有录像,每次接访都全程实时监控,科技手段为接待来访提供了有力证据,也确保了有法必依、执法必严、违法必究。
奚东每天至少接待20多位来访者,12年累计接待来访者上万人次。他把接访看成是化解矛盾的融合剂,百姓的心理减压机,奚东通过耐心说服、以人为本、严谨认真,让来访者和当事人事后都与他成为好友,不少人逢年过节时还会发短信祝福,甚至看望拜访。通讯员杨毅