主持人：杨立忠是天津石化专门负责跑项目审批的工作人员，“门难进，事难办”是杨立忠到各部门跑审批的最大感受。今年5月20号，滨海新区在全国率先进行了行政审批制度改革，把分散在18个部门的216项审批事项，全部集中到新成立的行政审批局。这次改革能彻底打破了部门利益壁垒，让企业办事真正简便、高效吗？我们跟随杨立忠一起到新区行政审批局感受一下。来听记者张颖、周萌的报道。

　　天津石化的工作人员杨立忠和很多企业专门跑项目的人一样，以前最怵头到各部门跑审批手续：

　　(出录音：以前我们在各局办的时候，感觉那门很难进。报上去了，不行，你还差个什么东西。老是反复，不下五次、十次，你想我们要涉及这么多部门，一个项目至少跑两年才能把项目跑下来。)

　　今年5月20号，滨海新区在全国率先成立了行政审批局，用一颗印章管理过去18部门的216项审批事项。听说新成立的行政审批局是为了让企业少跑路，还能提高效率，当天，杨立忠第一次走进了审批局。

　　(出录音：现在都在一个窗口，在这个大厅了。它有一个单子，办每项审批需要123456，列得很清晰。只要这些东西准备齐了，他就能收件。窗口工作人员他们特别主动去给你解释，每项都能给你解释特别到位。万一你里面缺个什么东西，他可以把别的件收起来，先把这个工作做着，你去准备那东西去。)

　　杨立忠要跑的是天津石化32万吨碳2回收装置项目的开工审批手续。这样的化工项目，审批一向是非常慎重、严格的。过去报完各种材料后，企业还要根据发改委、环保局、建交委等多个部门的要求召开多次专家论证会，提交多份论证材料。

　　这次杨立忠递交材料没几天，接到了行政审批局打来的电话，告诉他，论证会由多个合并成一个，费用由政府承担，而且不用自己跑腿送材料，只要网上发送电子版就可以……

　　七天后，杨立忠需要报送各部门的论证材料都准备齐了，过去要花几个月时间准备的论证环节，就这样顺利通过了。接下来审批过程能顺利吗？杨立忠心里还是有些打鼓。过去审批时间长，就是因为材料有时中途会莫名“搁浅”，究竟耽误在了哪个部门，各部门互相推诿，企业也问不出所以然，只能一边“猜闷儿”一边着急。

　　距离递交材料半年左右，杨立忠接到通知，可以到行政审批局领取所有的审批手续了。只跑了两次审批局就能拿到手续，中途没有遇到一点波折、刁难，杨立忠对审批局的效率由衷赞叹：

　　(出录音：这次太快了。原来我们从一个项目从投资、立项到审批、到开工，需要一年到两年。这次我们总体的审批时间应该在半年，至少能提前一年开工，我们一年就能有一个亿的收益。所以对企业是非常有利的。)

　　昨天，杨立忠接待了来自宁波的石化同行，听说天津石化的企业投资项目只用了半年时间就办完了所有的审批手续，宁波同行感觉难以置信。

　　(出录音：听到我们这么简化的程序，特别吃惊，呦，你们跟政府关系这么好？他们还认为我们跟政府平常关系走得特别近，所以给你们办事那么快。不是走关系了，他对每个企业都这样，特别简化。)新区行政审批局成立以来，到这里办理审批手续的企业和个人都和杨立忠一样，感受到了新体制下的新变化，手续简化方便、服务主动细致、审批阳光高效。审批新体制激发了市场新活力，据统计，行政审批局成立至今近七个月时间，新区新设立企业6787家，比去年同期增长62.5%，新注册资本1363.73亿元，比去年同期增长119.1%。