日前,中央印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范,形成长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。各级领导班子和领导干部要坚持实字当头,从“xin”出发,为基层卸下负担,全面营造干事创业良好氛围,着力形成推动发展的强大合力。
从“心”出发,践行初心使命。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,在实际工作中,个别干部政绩观错位,不想执政地发展,而想个人“发展”,出现“政绩工程”“形象工程”“面子工程”,甚至“半拉子工程”。
电视专题片《持续发力 纵深推进》披露了李再勇等违纪违法领导干部搞劳民伤财“政绩工程”的案例。贵州省政协党组成员、原副主席李再勇在担任六盘水市委书记期间,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,推动兴建的23个旅游项目中,有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目,致使执政3年多里当地新增债务高达1500亿余元,这种一味地追求个人政绩,搞无中生有、小题大做,最终导致国家政策落实效果大打折扣。
为基层减负重点要从思想上入手,广大党员、干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步树牢正确政绩观,走出“不怕群众不满意,就怕领导没注意”误区,把为民造福作为最大政绩,真正实现为基层减负松绑。
从“新”出发,推动基层增能。习近平总书记在兼任中央党校校长期间,为十多期学员讲授了“开学第一课”,并念了一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。实际上仍有部分单位存在开会发文多,检查督导多,台账留痕多的现象,给基层一线工作人员增加了不小的负担。
近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,其中一起便是国家管网集团办公室对各部门各单位召开会议缺乏统筹,导致开会多陪会多,干部职工反应比较强烈。据统计,2022年,集团总部要求下属企业参加的会议800余次,平均每个工作日超过3次,2023年某下属公司参加集团及各部门各单位会议280余次,平均每个工作日都有会议。
要让基层真正减负,就要破除“材料为王”、告别“文山会海”,精简会议和发文,防止出现会议“线下变线上”、文件“红头变黑头”的局面,让基层干部从“写不完的材料,开不完的会议、填不完的表格”中解脱出来,打破“天天在基层,却没空下基层”的现状,减轻“有形的负担”,化解“无形的压力”,使减负成果更好的惠及广大基层干部群众,赢得大家的“点赞叫好”。
从“信”出发,诠释担当作为。基层干部身在基层,承担着联系群众、服务群众的重任,要深刻把握“四下基层”精髓要义,把群众信任作为前进的最大动力,把责任扛在肩上,把担当放在心中。下基层原本是为了解基层真实情况,但有的搞“形式主义”调研,翻翻材料、听听汇报、开开座谈,甚至按照规定路线“参观考察”典型样板;有的搞“官僚主义”调研,提前招呼、层层陪同、级级接待,让调研浮在面上、沉不下去;有的搞“变样主义”调研,打着调研幌子、行检查评比之实,下基层成了“吓基层”。
调查研究是共产党人的看家本领,既要做到“身”入,更要“心”入。诸如以上此类敷衍塞责的景观式调研、作秀式调研,就会让调研变了味、走了样,结果要么“嚼别人吃过的馍”、要么“丢了西瓜捡芝麻”、要么“拼拼凑凑挤牙膏”。新时代新征程,党员干部特别是平时坐惯了机关大院的领导干部要学会走出“舒适区”,努力把群众的急难愁盼作为感知民生的“晴雨表”,只有放下“架子”,迈开“步子”,多到群众家中坐坐,多从群众的需求“下订单”,以群众的体验“评好差”,把群众呼声作为“第一信号”,不当走马观花、脱离群众的“背手干部”,不当指手画脚、纸上谈兵的“挥手干部”,不当贪图享受、坐而论道的“甩手干部”。用心排忧解难,始终将群众的小事当成大事来办,比口碑不比口号,看实绩不看材料,把“指尖上的形式主义”转化为“心尖上的实干主义”。
(供稿:天津市静海区委组织部 冯名泽)










