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国务院陕西陈家山煤矿“11·２8”特大瓦斯爆炸事故调查组12月3日召开第一次会议，正式部署并开展事故的调查工作。 在第一次会议上，国务院陕西陈家山煤矿“11·２8”特大瓦斯爆炸事故工作组副组长、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤宣布了事故调查组组成人员名单，明确了事故调查的指导思想、原则、方法，并向全体调查组成员强调了事故调查的工作纪律。
赵铁锤在讲话中指出，“11·２8”事故是中国自1960年11月28日平顶山龙山庙煤矿死亡187人的瓦斯煤尘爆炸事故之后，44年来中国煤炭行业最大的一起安全事故，损失惨重，教训沉痛。他指出，中国各行各业都要认真贯彻落实党的“安全第一、预防为主”的方针，认真处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，促进全国安全形势的稳定好转。 陈家山煤矿“11·２8”特大瓦斯爆炸事故调查领导小组经国务院批准，于11月29日成立，国家煤矿安全监察局局长王显政为组长，陕西省代省长陈德铭、监察部副部长陈昌智、全国总工会书记处书记张鸣起、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤、陕西省副省长巩德顺任副组长。 领导小组下设的事故调查组，由国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤任组长，国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会、陕西省政府及煤矿安全监察局的领导任副组长，主要职责是查明事故的原因、性质及直接经济损失，分清责任，提出对事故有关责任人的处理建议和防范措施，完成事故调查报告。几天来，在积极帮助指导事故抢险工作的同时，事故调查组已经初步开展了调查了解和查阅资料等工作。 事故调查组下设技术组、管理组和综合组3个工作小组。分别由国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会及陕西省有关部门的负责人及工作人员组成，包括有中国工程院院士参加的6名煤矿安全生产专家组成专家组。会上，调查组还全面听取了铜川矿务局负责人关于陈家山煤矿“11·２8”事故情况的汇报。
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