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[编者按]在新形势下，为了支持和促进各级人民政府进一步转变职能、提高效能，建设依法行政、高效便民的人民政府，充分发挥法律监督、工作监督、舆论监督的作用，天津电台新闻台、北方网新闻部和市政府建议提案处理办公室，以及市人大常委会、市政协的有关工作部门，多次协商、筹划，推出了“建言议政--天津市办理代表建议、委员提案”专题报道。本期的话题是：道路桥梁建设管理。您可以通过北方网浏览该系列报道，也可以收听天津电台新闻台(调频97.2兆赫中波909千赫，节目播出时间：每周一早7：30--8：00首播晚19：30--20：00重播)。
近年来随着本市城市建设步伐的加快，市政建设呈现出日新月异的发展势头，居民出行时最能直接体验到市政道路桥梁建设的迅猛发展和道路畅通后的出行便利。但是随之而来也出现了一些问题，比如新建道路与老马路拓宽后的路名牌更新、改建问题，立交桥冠名问题等等。在今天的节目中，人大代表战英男、杜明炎，政协委员韩若宾、张雷洪、元小平与市政局等相关部门的负责同志就如何解决这些问题进行了探讨。 电台记者：去年是本市道路建设项目开工量较多的一年，全年新增城市道路面积580万平方米，目前人均道路面积达到了9.7平方米。其中快速路工程建设大规模展开，新建、改建各类桥梁58座，为历史最多。道路桥梁的改造不但提高了交通等使用方面的功能，还丰富了景观效果，提升了城市的文化品位以及综合吸引力。杜明炎代表是天津出租汽车总公司经理，他说出租汽车司机们，他们最能体会到城市道路建设发展带来的变化。 杜明炎：我们有一万辆车，大约有12000多名司机，两年多了天津到处修路修桥出行还暂时有点困难，但是感觉从长远看天津道路交通变化不小。大家亲身感受了四个变化：一个是一大批老路拓宽了，主干道次干道拓宽了，一大批路口通畅了。第三个是桥梁气派多了，还一个一大批拆迁的小区新建了新路，所以天津的路网增加了。天津的道路建设日新月异，带来交通上的变化。 电台记者：道路改造的直接效果就是道路畅通了，人们出行方便了。但实际上，这背后有着更深的含义。市政协委员、国家开发银行天津分行信息处处长元小平说，这是一个城市整体实力增强的体现。 元小平：天津市政局、滨海市政现在是我们的主要客户，从这些道路桥梁的资金来源来讲是市委市政府下了很大的狠心，还有相当一部分靠国家开发银行的贷款。我现在每年搞对天津所有基础设施的资金的营运，我们管资金的更看重的是资金来源的不容易，所以能够有这么大的发展这么快的速度是跟天津的发展离不开的，过去没有钱，有一条路的钱就修一条，有一条桥的钱就修一座桥。从我那资金往来可以看出进展的速度和管理的水平，而且作为政协委员我们很理解在天津搞这么大的工程一个是支持政府和施工部门的这些努力和辛苦，我们也在积极宣传有这么大的施工很不容易。 电台记者：除新建道路以外，去年本市对原有道路的改造力度也比较大。像西湖村大街、榆关道、华捷道这些道路原来路宽5米到30米，拓宽改造后，道路达到50米宽左右。道路通行能力提高一倍以上，机动车车速也平均提高25%。此外对道路两侧住宅和商业设施配套道路的改造和建设，极大的方便了居民的出行。路宽了自然是件好事，可是如果附属设施建设不到位也会带来一些问题，比如新建道路没有路名牌就会给人们出行带来不便。市政协委员、天津飞马思律师事务所主任韩若宾举了这样一个例子。 韩若宾：万新村从建好以后始终建不到几块路牌，过路的或者经商的问他怎么走，他告诉你这条道叫什么道，隔几条道就是你要找的道，对那不熟的人、居民出行都不太方便，希望能够把这个问题解决了。 电台记者：针对韩若宾委员提出的万新村新建道路没有路名牌的问题，市政局道桥处副处长尚全利作了解释： 尚全利：万新村路牌的事，路牌从99年开始了，不管是那个施工单位修完以后必须把路牌安上，恐怕最近几年新的路好一点。如果你不会安，不知道哪按，把钱留下找人做再安上。以前不是，以前不管是谁投资，修完了完了路牌老百姓一提再拿维护费干这事很费劲。我们局里管理处拿三十万五十万补这个事。快速路大规模的建设，应该建成了新路就有路牌，因为他作为基础设施的一部分了。 电台记者：市人大代表杜明炎说，现在咱们天津的大马路越来越漂亮，但是小马路也不能忽视。同时还要确保新建道路的畅通。 杜明炎：大路挺好小路支路有的便道露土破旧，有时候到外地香港澳门，它便道也不铺彩砖花转，两边是水泥地面，不露土，简约；还有路修好了，管理是个问题，现在前面修后面乱，道路两侧占路现象比较多，广告牌占路、车辆占路。有的路修好了以后车占盲人道。我记得福州全市两侧道路全是自行车存车架，存起来有序。 电台记者：市政局管理处干部王跃华说，杜代表提出的次干线和支路便道美化问题他们计划在三到五年内解决。 次干线支路便道有的是土路，有的多少年以后很难修复，从去年开始把大修工程维护费这块资金每年挤出来一千多万专门干这块，里巷道路还有次直干线，可能建了二十多条路。计划是三到五年把里巷次直干线黄土见天的问题解决。 电台记者：去年本市快速路工程建设大规模展开，开工建设桥梁20多座，像津塘公路立交、海河大桥、张贵庄雪莲路等大型立交桥相继建成。这些立交桥的设计突破了国内立交规划模式，在提升道路通行能力的同时，也为城市增添了新的景观。市人大代表、天津广告有限公司摄影部经理战英男就建议，桥建好了，更应该为它起一个好听的名字。 战英男：关于桥名的冠名问题，比如现在正在建的奉化桥把这个范围再扩大一些，它处在大直沽这个位置上改名为直沽桥。处在台儿庄路上这个位置，可以借助历史文化的一些东西。 电台记者：市政局道桥处副处长尚全利说，过去他们给桥起名字还真没费太多的心思，今后在这方面要集思广益。 尚全利：桥梁冠名问题我也可以说点背景，比如说哪个桥要开工了，这个桥叫什么名字呢，原来没有，可以想这条路叫什么名字，那条路是什么名字，顾不上起名字先写委托书，起名字就是一两个人一拍脑门，根本顾上起名字先干活，干活施工了都叫这名字，后来慢慢大伙叫熟了约定俗成弄不好今后就叫这个名字。现在地名办说别这样起名字，咱研究一下，你们拿个建议，在一二三建议里他起个名字。我觉得是两方面，一方面是公益的，一方面是有偿的，咱的顺驰立交桥就是有偿的，八十万买个桥名，就这么一例。其他的也谈过，但是都没成，没成的原因多方面。桥名应该要是公益的搞社会征集，要是有偿的应该搞一下招商，这块我们再捉摸一下。 电台记者：说到立交桥韩若斌委员提出，桥梁不仅要美观，更要注重使用。目前本市部分立交桥高度不够，影响了大型车辆的通行，他建议新建立交桥要适当增加高度。 韩若斌：现在我们立交桥、地道都有限高，四米或者四米五。有时看到这样的报道，大型的货运机动车因为超高卡在桥梁下边。看看我们能否在设计的时候把净高再增加一些。因为白天不允许大型机动车进入市内，晚上可以，有的时候装的东西高一些，每次装货不可能拿尺量，这样给机动车造成损坏，桥梁也造成损坏，还影响交通。如果增加到五米这种问题可能就不会存在了。 电台记者：市政局道桥处副处长尚全利说，韩委员提到的问题确实存在，他们已经在新建立交桥的规划设计中考虑到了这一点。 尚全利：关于桥梁标高问题，有四米的有四米五的，最低还有三米二的，这就在偏远的小路上。据我掌握现在桥梁最新的标准都是五米五，前几年咱们进口过一个消防车，这个消防车是五米二，消防车不能绕，所以就得满足消防车，这样呢确定的五米五。 电台记者：提到桥梁的规划设计，市人大代表战英男还提了一个建议。 战英男：路桥建设有一个变化，以前都是在平面建设路而且桥梁并不高，现在快速路的高架桥比如黑牛城道的高架桥有20多米米，而且弧度非常多都是单支柱，现在科学技术也在发展，但是纵观其他国家的路桥建设与地震以及其他的负荷也带来一些弊端，比如日本神户大地震，对单支柱的立交桥产生了很严重的损害。天津处于沿海地震带位置上，所以我建议第二第三期高架桥的建设把这个因素考虑进去。 电台记者：除了市内部分拓宽道路存在的问题以外，政协委员、东丽区总工会主席张雷洪还提出目前外环线拓宽改造后遗留的问题。 张雷洪：外环线现在取消收费以后车辆通行能力提高了，路口比较少，红绿灯也比较少，现在造成过路行人过路车辆造成很大不便，很难转弯过马路。特别是从京山铁路立交桥下来以后基本就没路口，所以经常发生交通事故。现在外环线87年修完以后路面不断加宽，桥梁也不断加宽，但是桥梁桥墩、桥帮没有拆除，这个地方最容易引发事故，特别是外地车辆经常出事，再踩刹车来不及，尤其大雾天，在路上正常行驶，突然在路上出现大桥墩子，这是个隐患。 电台记者：市政局管理处干部王跃华说，目前外环线改造拓宽工程，包括如何解决这些遗留问题已经纳入了改造计划中。 王跃华：外环线这些桥原来窄，拓宽了以后桥缘都没撤，去年进入程序研究这块怎么办，目前外环在五十米绿化带做了辅道，现在这么定的，原则上计划桥梁建设和辅道一块走，资金没法出就在辅道里揉进一块走，现在西半环有两段试验段正在做进入程序了，政府答应了，逐步的一个一个桥做。 电台记者：前面代表委员们提了道路桥梁规划建设管理方面的一些具体问题，元小平委员认为今后在桥梁的设计理念和思路上应该体现“以人为本”的理念。 元小平：现在有实力了以后可以从我们本部门来讲做一些超前的以人为本的规划设计，这个无论是建委、市委市政府还是市政局都可以做到我职能范围内的规划，在这部分怎么尽可能的把规划做的科学，尽可能的合理。 电台记者：道路桥梁的改造建设牵涉方方面面，需要投入大量的资金，在这种情况下，元小平委员说更应该确保工程质量。 元小平：咱们现在路桥施工成本很高，我批资金的时候市内一条普通的道路就是一二百万，一个桥都是一两千万，因为牵涉到下边的管道的切改，电的挪动，这些都是几十万几十万的。所以一条路不是把马路变宽了，拆了几个房子，实际远远不是这么大的成本，所以我觉得在施工质量上应该引起足够的重视，让钱花了一定要值，监理啊一定要负起责任，这样才能在今天经济发展中起到作用。 电台记者：新的一年，本市又将新建、改造一批桥梁和道路，进一步缓解城市道路交通拥挤状况，方便百姓的日常出行。
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