二、今后五年的目标任务 今后五年,是天津科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期。以胡锦涛同志为总书记的党中央,站在时代发展的高度,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,为我们全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设指明了前进的方向,提供了强大的思想武器。我们一定要深刻领会、准确把握,更好地指导实践。
置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流,置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段,我们面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。继上世纪八十年代兴办经济特区、九十年代开发浦东新区之后,党中央、国务院从全国发展的大局出发,作出了进一步加快天津滨海新区开发开放的重大决策,国家“十一五”规划纲要作出了具体部署,国务院制定了实施意见。我们要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,增强机遇意识、创新意识、实干意识,紧紧依靠全市党员和干部群众,在历届市领导班子打下的良好基础上,努力开创各项工作的新局面。 今后五年工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真学习和贯彻落实党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,继续实施“三步走”战略和五大战略举措,与时俱进,开拓创新,以滨海新区开发开放为龙头,把深化改革、扩大开放作为根本途径,大力实施富民强市、科教兴市、城乡一体化发展战略,显著提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,实现科学发展和谐发展率先发展,努力建设经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美、人民富裕的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。 今后五年的奋斗目标是: ——经济发展再上新台阶。2011年全市生产总值超过8000亿元,人均超过8000美元,财政收入突破2000亿元,万元生产总值能耗下降20%,经济素质显著提高,经济实力显著增强,北方经济中心地位初步确立。 ——开发开放实现新突破。滨海新区综合配套改革取得重大进展,适应市场经济发展的新体制、新机制率先完善,新的区域发展模式基本建立,国际化、区域化进程明显加快,服务和带动能力全面增强,国际港口城市的作用更加突出。 ——人民生活达到新水平。城乡居民收入显著增加,城镇登记失业率保持较低水平,城乡社会保障体系进一步完善,人民生活质量明显提高,富裕程度处在全国前列。 ——社会和谐创造新局面。民主法制建设不断加强,社会公平和正义进一步实现。科教更加进步,文化更加繁荣,公民的思想道德和科学文化素质显著提升,科技实力、教育水平、文化竞争力居全国前列。平安建设扎实推进,社会更加安全稳定和谐。 ——城乡建设展现新面貌。区域发展更加协调,城乡一体化进程明显加快。基础设施更加完善,载体功能不断增强。规划、建设和管理水平显著提高,特色品位更加鲜明,充分展现天津的深厚历史文化底蕴、独特自然风貌和大都市现代化气息。 ——生态环境得到新提升。水土资源有效保护和利用,环境综合整治成效明显,污染减排目标确保实现,城市绿化覆盖率、绿地率和林木覆盖率进一步提高,人居质量明显改善,生态城市建设取得更大进展。 实现上述目标,必须把握三个关键: 一是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在科学发展上下功夫。深刻认识科学发展观的丰富内涵,更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量。着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,努力做到速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调。 二是坚持以人为本、关注民生、促进公平,在和谐发展上下功夫。统筹城乡、区域、经济社会、人与自然的和谐发展。正确处理改革发展稳定的关系。认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众物质文化生活水平,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 三是坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,在率先发展上下功夫。要牢固树立与科学发展观要求相适应的思想观念,不断开阔视野,勇于探索,用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段管理经济,用创新的精神培植新优势。坚持从天津实际出发,既保持政策的稳定性和连续性,又居安思危,比学先进,创新发展,建立比较完善的社会主义市场经济体制,率先基本实现现代化。
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