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大力加强反腐倡廉制度建设
从源头上更加有效防治腐败
张高丽讲话 刘胜玉邢元敏出席 何立峰主持
中共天津市第九届纪律检查委员会第八次全体会议1月27日上午在天津礼堂召开。会议传达学习十七届中央纪委第五次全体会议精神,落实市委九届七次全会部署,总结部署全市党风廉政建设和反腐败工作。
市委书记张高丽出席并讲话。他强调指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,关系党和国家的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,以改革创新精神,大力加强制度建设,更加有效地从源头上防治腐败,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,努力使我市反腐倡廉工作走在全国前列。
市人大常委会主任刘胜玉,市政协主席邢元敏,市委常委,市人大常委会、市政府、市政协党组成员,市高级人民法院院长、市人民检察院检察长,中央纪委有关负责同志出席。市委副书记何立峰主持会议。市委常委、市纪委书记臧献甫传达中央纪委五次全会精神。
张高丽充分肯定了我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。他强调,深刻变化的世情、国情、党情对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题新要求,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们一定要充分认识反腐倡廉面临的严峻形势,充分认识腐败对党和人民事业的严重危害,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,充分认识加快天津发展对反腐倡廉建设提出的新要求,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
张高丽指出,加强我市反腐倡廉建设,必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委第五次全体会议和市委九届六次、七次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕构筑“三个高地”和打好“五个攻坚战”,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,更加有效地从源头上防治腐败,努力使反腐倡廉工作走在全国前列,为推进天津科学发展和谐发展率先发展提供坚强保证。
张高丽强调,要把制度建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容,作为加强反腐倡廉建设的紧迫任务,作为从源头上预防腐败的根本途径,着力创新体制机制,减少制度漏洞,增强制度实效,保证党风廉政建设和反腐败斗争有力进行。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治各项制度,建立健全拒腐防变教育长效机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,建立健全有效预防腐败的科学防控机制和腐败案件及时揭露、发现、查处机制,不断推进反腐倡廉的制度化和规范化。各级党委、政府和纪检监察机关要加强党性党风党纪教育,加大监督力度,坚持积极防范,保持惩治腐败高压态势,坚决查处违纪违法案件,维护制度的严肃性和权威性,提高制度的约束力和执行力。与此同时,要关心保护干事创业的干部、敢抓敢管的干部、为民办事的干部,树立清风正气,打击歪风邪气。
张高丽强调,加强反腐倡廉工作,既要注重制度建设,发挥制度的外在约束力;又要注重党性修养,体现思想道德的内在自觉性。各级领导干部要坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,经受住权力、金钱、美色的考验,做廉洁自律的模范。要切实解决好改造主观世界的问题,坚定理想信念,坚持“两个务必”,保持高尚精神追求,增强拒腐防变的免疫力。要切实解决好为谁掌权用权的问题,始终牢记权力是人民给的,决不能作为谋取私利的资本和工具,任何时候都不能脱离群众,不断密切党群干群关系。要切实解决好严守党的纪律的问题,自觉遵守党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政各项纪律,真正做到为民、务实、清廉。
张高丽要求,各级党委、政府和党政主要负责同志要认真落实党风廉政建设责任制,关心纪检监察干部,为开展纪检监察工作创造良好条件。各级纪检监察机关和纪检监察干部要始终坚持原则,忠实履行职责,不断提高思想水平和工作能力,努力开创纪检监察工作的新局面。
市纪委委员,市委、市人大常委会、市政府、市政协党员副秘书长,市各部委办、区县局、市管企事业单位、各人民团体、部分中央驻津单位、部分副局级单位主要负责同志,各有关部门、区县和市管企事业单位纪检监察部门负责同志参加了会议。(记者马波)