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本报见习记者王茂林本报记者刘志浩
记者从济南滨河新区建设投资集团有限公司了解到,小清河综合治理工程主体工程已基本完成,还有一些工作处在收尾阶段,实施了防洪除涝、景观、交通、通航、治污等七大工程,投入86亿元,历时4年多。
但是被誉为“济南有史以来规模最大、投资最多、综合效益最明显的公益项目”的小清河综合治理工程,为何至今圆不了市民的清河梦?
记者采访了多个部门及专家,他们不谋而合地表示,救活小清河,还小清河水清水美的昔日景象,让小清河真正融入城市生态系统,还有很远的路要走。
原人大代表>>市区排污是治理重点
对于小清河源头以及支流河道的治理,原济南市人大代表、济南锦苑学校小学部副校长赵玉文称自己“大概是提建议最多、关注时间最长的人大代表了”。
“水源地保护是很大的工程,投入大量资金和精力在主河道上,源头的治理却不尽如人意,乱搭乱建、胡乱开发破坏了水源地,湿地面积缩小导致造水功能发挥不出来,因此小清河还没有形成循环的水系;水流动不起来,治污效果也就不明显。”
“有的污水处理厂在检查时不排污,不检查时又开始排污。”赵玉文同时表示,铺设管线、实施截污工程未必能保证市区污水不入小清河,还应当加强对排污环节的监管。
“主河道治理确实有成效,但是更重要的是源头保护、市区河道的治理和污水处理。”赵玉文说,投入太多在主河道治理上,源头保护和排污管理不到位,小清河的整治只能是治标不治本。
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治污还需加大投入,由多部门协调配合
济南市环境保护局水环境管理处处长解玉忠表示,“济南市已经实行了最严格的工业污染源排放标准,并且小清河两岸五公里范围内限制建设污水排放量大的、污染重的行业;随着截污措施进一步到位,将污水全部纳入主管网,充分收集处理,加上小清河源头及上游补水充足,市区河段小清河水质也有望达到四类景观水体标准。”
“十二五期间按照省政府的要求,要在2013年之前实现城区污水不再进入河道,难度还比较大。”解玉忠表示,一来河道治理是一项系统工程;二来河道截污整治主要依靠政府财政投入,而政府财政是有限的,资金紧张是很大的问题。
济南市排水管理服务中心副主任崔忠告诉记者,治理城区河道污染的根本方法是逐步消除原有的临时截污措施,实现雨污分流,目前市政部门已在大明湖及护城河以内区域进行雨污分流、污水全收集的一期工程,市区以外的排污管线只能逐步完善。在治河进度上,面临的主要困难一是相对于施工量以及后期管理维护工程,依靠财政拨款的资金来源相当于杯水车薪;二是施工难度大,城市地下分布着多种管线而空间有限、沿河两侧建筑物密集施工涉及大量拆迁;三是牵扯部门太多,治河既需要建设、规划、环卫、河道管理部门高效配合,也离不开执法部门加强执法。
专家>>
恢复水生态让河水“活”起来
记者从济南滨河新区建设投资集团有限公司了解到,除了截污、清淤手段,从东平湖调水也起到了治污和改善小清河水质的作用。然而,有没有根治垃圾、污水,彻底改善小清河水质的办法?
在采访中,解玉忠、崔忠、赵玉文等均表达了小清河治理是包括防洪、治污、恢复生态环境等全方位治理的看法,要想让小清河真正“活”起来,融入济南城市生态,除了工程手段,还得在恢复小清河自然生态上下工夫。
山东大学环境科学与工程学院副院长、教授、博士生导师张建认为,人类活动、城市扩张所带来的环境污染和生态破坏,其修复期是漫长的,也需要付出巨大的代价,小清河多年来的治理是很明显的例子。在治理污染、恢复水质方面,不但需要截污工程、调水补给,系统开展污染源治理、水循环利用以及水生态修复工作,更是长期的治本之策。