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天津北方网讯:“保山北里有人要盖违建,赶紧过来看看!”接到居民打来的电话后,姚家祥立即带着两名执法队员赶赴现场。他是南开区王顶堤街行政执法队的队长,所属辖区内老旧小区较多,违章建筑、占路摆卖等现象一度比较突出。
近日,记者随行政执法队赴现场处理问题。路上,姚家祥说起了行政执法队的历史:去年1月6日,行政执法队正式成立,80多人的队伍来自综合执法、区房管局、区卫生局、区环卫局和街道办事处城管科等5个部门。“原来基层执法部门间权力边界不清,有时相互推诿扯皮,使得很多问题多年解决不了,市民意见很大。成立这样一支集合多部门执法权力的队伍,就是要改变这种情况。”姚家祥说。
赶到现场时,一楼住户正在把窗户改成门,执法队员上前制止并对其进行劝说。“执法队成立以前,遇到这种窗改门、私开门脸的情况,街道没有执法权,房管局推到综合执法局,综合执法局推到环卫局……没有一个部门愿意管。”姚家祥说,“现在这些执法部门的人员都在咱执法队里,谁也推不了,该谁负责谁负责。基层队伍有了执法权,处理起来就容易多了。”
在执法队员的劝说下,涉事房主停止了施工。记者了解到,执法队成立一年来,已经清理六成以上的历史遗留违章建筑,对新建的违建发现一起拆除一起,小区环境大大改善。就连存在十余年的华宁道、横江路占路摆卖现象,整治也已初见成效。
谈起城市管理这些年的变化,曾在南开区市容委负责综合执法协调科工作13年的姚家祥感慨颇多:“城市管理体制、制度正在逐步完善,基层实现了‘一支队伍管全部’。有执法力量和执法权,推诿扯皮减少了,避免了许多执法盲区和空白点。”
记者了解到,南开区12个街道全部成立了行政执法大队,使街道成为街域内的执法主体,直接行使与街道管理密切相关的288项执法事权,从而进一步缩短了执法半径,改变了以往“管不到底、管不到边”的执法困境。