远眺夕阳下的奥体中心周边地区
海光寺科技金融服务中心
在物质绿色创造与制造海河实验室内，几名科研人员正在进行技术攻关。
回首五年 成绩催人奋进
天津北方网讯：党的十八大以来，习近平总书记四次视察天津，作出重要指示、提出重要要求，其中三次在南开区域内视察工作，出席活动，为南开发展注入强大政治动力、精神动力和工作动力。在党中央和市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，抢抓机遇、开拓创新、攻坚克难，全力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在南开扎实实践，推动经济社会高质量发展，“创新南开”建设取得显著成效，社会主义现代化大都市核心区建设迈出坚实步伐。
五年来，南开区坚定不移加强党的政治建设，“两个维护”更加坚决。把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，深刻感悟思想伟力。全面贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真抓好中央巡视和市委巡视反馈意见整改落实，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
五年来，南开区主动融入服务重大国家战略，协同发展成效显著。牢牢把握京津冀协同发展重大历史机遇，牢固树立“一盘棋”思想，推动重大国家战略在南开深入实施。紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，积极对接国家部委和驻京企业总部，中国铁路物资股份有限公司落户我区并成功在深交所上市，中铁建（天津）轨道交通投资发展有限公司等一批央企分支机构落地，引来一个、带来一批、辐射一片的聚集效应初步显现。多领域交流合作持续拓展，建成一批友好学校，“魅力京津冀、相约在南开”等文化交流活动亮点纷呈。
五年来，南开区锚定“创新南开”目标定位，高质量发展取得突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，确定“创新南开”目标，产业结构持续优化升级。设立区政府协同创新办公室，实施“创新南开”建设三年行动，不断深化与天津大学、南开大学全面合作，物质绿色创造与制造海河实验室、大学科技园、新能源电池人才创新创业联盟加快建设，启航系列楼宇、博士创业园创新引领作用日益凸显。创新型企业培育成效明显，国家高新技术企业数量位居中心城区首位、万人发明专利拥有量位居全市首位。成为“科创中国”试点城市（园区），获得全国科普示范区、全市科技成果转移转化示范区荣誉称号。
五年来，南开区坚持不懈深化改革扩大开放，发展动力更加强劲。发挥改革突破和先导作用，重点领域改革深入推进。深化“放管服”改革，“网上办、一次办、马上办”事项比率位居全市前列，深入开展“双万双服促发展”活动、“解‘南’题、‘开’心办”专项行动，营商环境排名位居全市前列。供给侧结构性改革扎实推进。深化国有企业改革，组建科创国有资本公司，完成23家全民所有制企业公司制改制、5家国企混合所有制改革。着力引进优质企业和重点项目，区内上市企业达到6家，突破十余年来仅有2家的局面，招商引资质量效益综合评价排名始终位居全市前列。
五年来，南开区以“绣花功夫”加强城市管理，城区品质全面提升。西营门核心区等重点区域规划建设全面提速，东西部片区功能布局更加均衡。拓宽改造一批重点道路，大力推动地铁7号、8号、11号线工程建设，完成一批管网设施改造。提升改造老旧小区及远年住房，完成棚户区“三年清零”任务。推动执法力量下沉，实施精细化管理，彻底解决西关大街违法占路经营等一批长期未解决的历史难题。生态环境治理不断加强，空气质量综合指数排名始终名列全市前茅，全面落实河（湖）长制，水环境质量明显提升，生活垃圾分类体系逐步形成，全区绿化覆盖率超过40%，成功创建国家卫生区、全国绿化模范城区。
五年来，南开区自觉践行以人民为中心的发展思想，群众生活更加幸福。实施就业优先政策，就业形势总体稳定。优化教育资源布局，新建和改扩建一批中小学、幼儿园，全部补齐学前教育学位。实施精准救助，困难群众实现应保尽保。深入推进全国居家和社区养老服务改革试点工作，在全市率先完成一批既有住宅加装电梯。助力甘肃省环县、庆城县、夏河县全部实现脱贫摘帽。坚持人民至上、生命至上，以非常之举应对新冠肺炎疫情冲击，切实筑起疫情防控的南开防线，党中央授予时代奥城社区党委“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“全国先进基层党组织”称号。
五年来，南开区大力弘扬社会主义核心价值观，宣传思想文化凝聚正能量。持续加强党对宣传工作的全面领导，坚持弘扬主旋律，主流思想舆论巩固壮大，媒体融合已见成效。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。深入开展庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年等系列活动，大力弘扬伟大建党精神，创作一批红色主题作品，推出一批红色旅游线路。建设用好新时代文明实践中心，广泛开展精神文明创建和志愿服务活动，社会文明程度不断提高。
五年来，南开区统筹发展和安全，治理效能显著增强。深入落实“战区制、主官上、权下放”，健全完善“街道吹哨、部门报到”工作机制，街道“大工委”、社区“大党委”轴心作用不断加强。深入开展市域社会治理现代化试点工作，100个“飞地”点位实现党建全覆盖，“南开红哨”创新做法在全市推广。区、街矛盾纠纷调处化解中心作用得到发挥，一批矛盾问题和信访积案得到解决。持续开展专项排查整治，一批安全隐患得到彻底清除。深入开展扫黑除恶专项斗争，创建“无黑”城区目标基本实现。获评平安中国建设示范县、首批全国禁毒示范城市，平安南开建设成效显著。
五年来，南开区持续加强民主政治建设，和谐稳定局面更加巩固。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院依法依规依章履职尽责。着力构建大统战工作格局，支持民主党派、工商联和无党派人士开展工作，民族、宗教、港澳台侨等工作持续加强，爱国统一战线进一步巩固壮大。工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织作用充分发挥。深入学习贯彻落实习近平法治思想，坚持法治南开、法治政府、法治社会一体建设，获评全国“七五”普法中期先进区荣誉称号。政法队伍教育整顿成效明显，执法司法公信力进一步提升。党管武装工作持续加强，实现全国双拥模范城“五连冠”。
五年来，南开区一以贯之从严管党治党，党的建设质量明显提高。严格履行管党治党政治责任，2021年落实全面从严治党主体责任考核、政治生态考核均名列全市第一，绩效考核连续在全市位列优秀。持续加强作风建设，连续开展“执行力建设年”和“作风建设年”工作，扎实开展“扎根网格、血脉相融”实践活动，健全“向群众汇报”制度，用心做好“我为群众办实事”，一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事得到解决。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，持续整治圈子文化、码头文化和好人主义，政治生态明显向善向好。始终保持正风肃纪反腐高压态势，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
2021年6月初，南开区党龄50年以上的老党员们陆续收到“光荣在党50年”纪念章。
科技企业爱普生
天津市第25中学学生在窗明几净的灵隐道校区新校舍内上课听讲。
水上公园即景
今后五年 发展前景可期
今后五年，南开区继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，在协同发展、创新引领、活力繁荣、宜居宜业、文明幸福、依法善治六个方面争创先锋，基本实现“创新南开”目标定位，推动社会主义现代化大都市核心区建设取得明显进展。到2026年，地区生产总值超过900亿元，居民人均可支配收入与经济增长同步，全社会研发投入强度超过6%，高质量发展实现新的跨越。
坚持高站位谋划，融入服务新发展格局实现新突破。全力融入服务京津冀世界级城市群建设，主动承接北京非首都功能疏解，引入更多京冀重点项目，推动在创新平台建设、关键技术研发、科技成果转化等方面取得更多标志性成果，在融入京津冀协同发展中取得更大成效。持续深化“放管服”改革、“一制三化”审批制度改革，全面提升政务服务效能，深化国资国企改革，不断增强国有资本活力，积极对接长江经济带、粤港澳大湾区建设，引进更多优质资源，服务共建“一带一路”，鼓励企业“走出去”参与国际竞争，进一步提高外向型经济发展水平，在深化改革开放中激发更强动力。加快建设国际消费中心城市、区域商贸中心城市重要支点，形成品牌聚集、商品富集、客流云集的地标商圈，打造老城厢—古文化街、水上奥体等消费打卡地，在落实扩大内需战略中释放更多活力。打好招商引资“组合拳”，引育一批上市公司、行业龙头、隐形冠军等优质企业和项目，围绕基础设施、公共卫生、健康养老、生态环保等领域，谋划推出一批重大项目，着力补齐发展短板，在推动优质项目建设中汇聚更大势能。
聚焦高水平创新，推动高质量发展赢得新成效。构筑创新平台高地，充分发挥物质绿色创造与制造海河实验室、大学科技园、新能源电池人才创新创业联盟作用，加快建设区域科技创新中心，高标准规划建设启航创新城、海河科学城，打造产城融合示范区，建设新动能引育中心硬科技创新基地等创新平台，提升启航系列楼宇品牌效应，做强做大博士创业园，吸引更多国内外高水平团队和项目聚集发展。构筑创新产业高地，瞄准智能科技主攻方向，大力推动科技成果转化，加快打造智能医疗装备、供应链平台、文化消费三大产业集群，做强做优科技服务、现代商务、商贸文旅三大优势产业，大力引育新动能。构筑创新生态高地，完善企业全生命周期服务，用好惠企政策和专项资金，服务科技型企业发展壮大，对照国际一流标准，加快打造市场化法治化国际化营商环境，持续创响“解‘南’题、‘开’心办”特色服务品牌，把南开打造成为创新创业沃土。构筑创新人才高地，牢固树立人才引领发展的战略地位，海纳百川聚贤士，不拘一格用人才，深入实施“海河英才”行动计划升级版，建立一流人才服务保障体系，让有真才实学的人才在南开有用武之地、无后顾之忧。
推进高标准建设，打造绿色宜居城区取得新进展。以更宽视野优化城区布局，加快构建“一湾启航、两翼腾飞、三带汇通”发展格局，初步建成启航湾创新产业区，打造老城厢和水上奥体两大科技融合服务发展集聚区，形成创新资源引育带、创新融合发展带、智慧服务共享带，增强对区域发展的辐射带动作用。以更大力度提升建设管理水平，推进老旧小区及远年住房改造，加快绿色社区、智慧社区建设，建设“城市大脑”、新型基础设施，打造智慧城区，提高城市载体功能。以更实举措加强生态环境治理，加快发展绿色能源、绿色建筑、绿色生活方式，持续提高资源能源利用效率，推动经济社会全面绿色转型，“碳达峰、碳中和”工作走在全市前列，进一步改善空气、水、土壤环境质量，努力让南开的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
创造高品质生活，推动共同富裕迈出新步伐。着力完善社会保障体系，坚持就业优先战略，健全就业公共服务体系，深入实施全民参保计划，扩大全民参保覆盖面，兜牢民生底线，做好退役军人服务保障。着力办好公平普惠教育，推动学前教育卓越发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色发展、职业教育协调发展、特殊教育按需发展、民办教育规范发展，推动大中小幼思政课一体化建设。着力建设高水平健康南开，健全公共卫生和医疗服务体系，推进“互联网+健康”，建设健康信息化平台，打造基层“数字健共体”，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，持续做好常态化疫情防控工作。着力打造便利暖心养老服务，建立健全养老服务体系，完善养老设施布局，加快日间照料中心和嵌入式社区养老服务设施建设，持续推动既有住宅加装电梯惠民工程，完善居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务，让生活在南开的老年人更加幸福。
铸造高品位文化，提升文化引领力彰显新魅力。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，推动党的创新理论分众化传播，推进媒体深度融合，弘扬主旋律、传播正能量，始终牢牢掌握意识形态工作领导权。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，大力弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，用好红色资源，赓续精神血脉。实施新时代公民道德建设工程，积极选树各类先进典型，进一步提升城区文明程度和市民文明素养，高水平创建全国文明城区。繁荣发展文化事业和文化产业，挖掘用好南开特有的老城文化、学府文化和都市文化，传承发扬南开优秀文化，讲好南开故事，建设历史文化名区，塑造南开文化品牌。
推动高效能治理，巩固安定团结政治局面展现新作为。推进社会主义政治建设，积极发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协专门协商机构建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加快推动军民融合深度发展，更好发挥工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织作用。深入贯彻落实习近平法治思想，大力推进法治南开建设，提升全面依法治区水平。坚持党建引领基层治理体制机制创新，树立城市“大党建”理念，充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”轴心作用，构建共建共治共享新格局，深化市域社会治理现代化试点工作，推广“南开红哨”、万兴街“五新五力”等创新做法，提升基层治理能力水平，扎实做好人民信访工作，着力建设平安南开，持续筑牢首都政治“护城河”南开防线。
坚持党的全面领导，为建设社会主义现代化大都市核心区提供坚强保证。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，确保党中央决策部署和市委工作要求在南开落到实处、见到实效。坚持新时代好干部标准，严把政治首关，锻造高素质干部队伍和人才队伍。更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。进一步加强作风建设，完善“扎根网格、血脉相融”长效机制，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，做好“向群众汇报”工作。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设清廉南开，进一步营造风清气正、海晏河清的政治生态。（津云新闻编辑孙畅）
