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“到现在为止，各个地区做的十一五规划基本上还是增长的规划，不是发展的规划，还是就增长论增长。这些规划的作者，不过把科学发展观这个口号接过去，放在主题词里用黑字表示，脑子里想的还是经济增长、GDP排序。提高所谓竞争力，就是和各个兄弟省、兄弟市、兄弟县打擂台。” 国家发改委宏观经济研究院常务副院长刘福垣今天在第七届中国经济学家论坛上说，截至目前，他已经看过了40多个省、县市的十一五规划，这些规划大都是在十六届五中全会后经过修改的，看完后的感觉是“这些地区对科学发展观的转变还没有进行，对‘发展’的理解不过是几个字，全面增长、可持续增长，还是增长而已”。
刘福垣说，落实科学发展观要实现生产方式的转化，而现在的情况正好相反，占了很多土地，用了很多劳动力，破坏了很多资源，“落实科学发展观，组织部门干部升调指挥棒得变，国家税制得变，这两个不变，科学发展观就是说说而已”。 近两三个月经常参加各个省市十一五规划座谈会的中国社会科学院原常务副院长王洛林今天也说，不少地方写出一个规划来，帽子都讲了，科学发展观统领全局，可具体内容还是以追求GDP为核心，以高投资为手段。 “讲到十一五规划，想的就是搞几个项目，怎么样能争取到项目，甚至派人到中央来活动，连我们研究机构这些没有实权的人到地方去参加研讨，他们提出来的要求也有———回到北京替我们跟发改委讲一下，能不能把我们的项目写进十一五规划。我说写进去有什么好处，他们说写进去就有钱”。 王洛林说，不少地方的思路到目前为止没有根本改变，还是靠高投资提高GDP，靠争取项目搞投资，靠跑北京到有关部门争取项目，“这是整个体制造成的，背后有深刻的原因，要改变这个状况，不是个简单的事情”。
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