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广东真不愧是块“敢为天下先”的创新热土,改革开放的春风从这里刮遍全国,随后各种大胆的创新之举层出不穷。但是,广东也不是每次创新都那么靠谱,我们该质疑的也要质疑,这也是对广东改革和发展的一种关心。
这不,针对广州市最近的这次公车管理改革,笔者就觉得改革的想法够大胆,但实质上是公车改革的退步。
先来看新闻:近日,广州市委副书记、市纪委书记苏志佳分别参加市人大和市政协两个小组讨论,主动谈起广州公车监管措施。苏志佳说,最快将在今年6月对包括市管干部在内的全市公务车实行更严格的监督管理,届时,公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统,实行分级管理,经批准非公务用车将采取有偿使用措施,试点单位估算,拟按照每公里1.5-1.7元收费。
这是个什么荒唐逻辑?收取一点点象征性的费用,“公车私用”就合理合法了?公车就是公车,经过“批准”这一道手续它也还是公车,永远成不了私车。这就好比:狼就是狼,披上羊皮它也还是狼,永远成不了羊。
换一种说法,广州的公车管理改革实际上走入了一种误区,改革者可能认为:公车改革多年来都改不动,不如换一种思路,由“堵”变为“疏”,反正公车私用是杜绝不了的,倒不如承认公车私用的合法性,用经济杠杆来调节。这种思路,看似有理,但其实已经严重偏离了公车改革的方向,触碰了公车改革的底线。
公车改革的底线是什么?公车不能变成私车,任何时候都不能,这就是底线。广州的做法,其实就是为公车变成私车撕开了一个口子,而且是合法的口子。只要经过“批准”,只要交点钱,公车便能用作办理“非公务”。天哪,在现在的这种体制下,领导想要搞个“批准”是什么难事?每公里1.5-1.7元的收费远远低于打的的费用,更何况这笔钱最终由谁来埋单还是个未知数。有这等好事,有权支配公车的人岂不是都在偷着乐?以后公车不仅照样私用,而且还不怕市民监督:我用车是经过批准的,是交了钱的,现在这台车是我的私车,你管得着么?
所以说,广州的改革是个危险的信号,对于公车,决不能让它披着“合法”的外衣招摇过市。(文/红参2010)
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