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天津北方网讯:今年1月1日起,本市推行居住证制度,市公安局和市流动办已向滨海新区30位外来务工人员发放首批居住证,以此为标志,新区扎实稳妥推进户籍制度改革拉开序幕。南开大学经济学院副教授何永江表示,作为国家级战略开放区域的滨海新区推进户籍改革,将有利于引聚更多优秀人才,全面提升城市竞争力。
郭鑫是中海油田服务股份有限公司的作业监督员,2012年被推荐评选为滨海新区优秀外来建设者,并得到天津市户籍。据了解,近年来滨海新区建立人才引进绿色通道,为渤海钻探、渤海装备、长城汽车等大批重点建设项目引进一大批急需的外来管理和技术人才,并对技能水平突出的外来建设者进行表彰,解决户口问题。但每年评选的优秀外来建设者对于大批量涌入滨海新区的外来人员来说,仅有一小部分人群在评优制度中受益。君恒律师事务所谢定平律师介绍,居住证制度的推行将评优政策放开规模,给更多外来建设者以机会,让众多作出贡献的外来建设者都能平等分享城市发展的成果。
据统计,截至2012年底,滨海新区常住人口263.52万人,外来常住人口137.68万人,户籍人口115.88万人。滨海新区经济社会发展吸引了大量的建设者和投资者涌入新区、投身滨海,滨海新区户籍人口、常住人口明显增加。根据规划,至2020年,滨海新区人口总体规模达到600万左右。
何永江认为,就滨海新区现状来看,滨海新区的人才总量不足,高端人才聚集不够,制约产业结构优化升级和城市竞争力提高。作为国家综合配套改革试验区,天津滨海新区在优化调整产业结构、加快平台载体建设,不断壮大经济规模和实力的进程中,亟须大量高层次紧缺人才。实行居住证制度以及积分落户制度,将吸引外来建设者在滨海新区就业、创业、生活,其生活需求、生产供给将进一步促进市场发育,从而促进城市发展,提升城市竞争力。 (记者檀昕尧)