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【核心提示】天津实施最高级别应急减排措施
为切实做好北京2014年APEC会议期间环境空气质量保障工作,按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组的要求,参照北京市、河北省有关地区做法,我市自11月6日零时至11月11日24时,在全市行政区域范围内,实施最高级别应急减排措施。即:在已实施的重点行业企业限产限排,施工工地扬尘污染控制,禁止露天烧烤,禁止垃圾、秸秆焚烧等减排措施的基础上,再增加实施四项减排措施:停止全市与建设工程有关的生产活动;中心城区及滨海新区核心区道路每日水洗一次;一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施,确保二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放浓度控制在现行排放标准限值的70%以下;每日3时至24时实行机动车限行管理(具体方案由市公安交管部门发布),同时加强公交运力保障。
通告
按照市政府统一部署,为做好2014年北京APEC会议期间环境空气质量保障工作,11月6日至11月11日(含周六、周日),每日3时至24时,本市实行机动车限行管理措施,现通告如下:
一、本市号牌机动车(含临时号牌)在本市行政区域内道路,按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(车牌尾号为英文字母的按双号管理)。
二、外埠号牌机动车(含临时号牌)在外环线(不含)以内道路,按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(车牌尾号为英文字母的按双号管理)。
三、危险化学品运输车辆,以及本市核发号牌的重型、中型载货汽车禁止在本市行政区域内道路行驶。
四、以下车辆不受限行措施限制:警车、消防车、救护车、工程救险车等4类特种车辆;大中型客车、出租汽车(不含租赁车辆),持公安交管部门核发邮政通行证的邮政专用车;悬挂“使”字号牌的各国驻华使、领馆和国际组织驻华机构机动车;环卫、园林、道路养护等专项作业车辆;殡仪馆所属殡葬车辆。
上述限行措施实施期间,本市暂停实施尾号轮换限行措施,现行的其他机动车限行交通管理措施继续实施。
释疑
1为什么限行时间设为每日3时至24时,而不是0时至24时?
将限行时间设定为每日3时至24时,主要考虑为城市运输生活必需品等物资的车辆留出通行时间,保证市民的基本生活需要。
2本市号牌车辆和外埠号牌车辆限行区域一样吗?
不一样。本市号牌车辆(含临时号牌)限行区域是本市行政区域内的所有道路,外埠号牌车辆(含临时号牌)限行区域是外环线(不含)以内道路。
3车辆违反单双号限行,会怎么处罚?
在本市实施单双号限行时间段内,本市的电子警察和现场执勤交警都可以对闯限行违法车辆进行处罚,处罚标准参照尾号轮换限行措施期间处罚标准。对于未按规定时间、道路、区域行驶的,根据《道路交通安全法》第39条、第90条有关规定,对机动车驾驶人处以罚款200元不记分的处罚。
4限行期间市民出行如何保障?
地铁:限行期间预计将有大量市民选择地铁出行。为此,地铁将做好运行组织,必要时安排加车,并对自动售检票系统、电梯等设备设施进行排查,确保运行良好。此外,早晚高峰,将有志愿者在营口道、天津站、小白楼等重点车站协助维持秩序。
公交:限行期间,公交集团所属六个运营公司至少增加配车200部,保证每日增加车次达到10%。同时将中环线与外环线之间的环带区域划分为十大区块,每个区块选择1至2条线路,以该线路始发站为起点,以市核心区、地铁站、公交高集散站等点位为终点,采取小圈短途区间运营方式,加快周转速度、加密车次、缩小间隔,保障乘客出行。
出租:市客管部门将发挥调度服务中心的作用,利用4000余辆出租车安装的车载调度系统开展预约电话订车服务,乘客可拨打96880预约出租车。客运稽查执法人员将加大客运市场稽查执法力度,加大对客运市场的稽查频率,重点查处无证经营和克隆出租车及非从业假的哥上路运营、车辆卫生不达标、出租汽车设施及运营标志不规范和拒载、议价、绕道多收费等违规经营行为。
天气
6日
有冷空气入侵,是一个优质晴朗的好天气
7日
天空转阴,云量增多,有些轻度雾霾
8日
有轻度雾霾,空气相对不错
9日
大气系统平稳,轻度雾霾现身
10日
天气系统稳定,有轻到中度霾,空气相对较差
11日
8时前,持续有中度霾,空气质量较差;中午前后冷空气抵津,空气质量转好
明天至11日,本市实行单双号限行。这段时间天气将如何发展?记者就此采访了天津市气象台负责人。“总体来说,这段时间天气还算不错,不会出现雾霾持续驻足津城的天气。”气象专家说。
根据气象监测,今天,本市多云有轻雾转晴,西南风2-3级转北风3-4级,最高气温17℃,最低气温8℃,上午空气污染气象条件3级,下午空气污染气象条件1级。气象专家表示,今天,本市仍有4级左右的北风,尤其下午,空气质量会非常不错。
解读
昨天,市环保局邀请国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任、南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂对本市实施最高级别应急减排措施进行专业解读。
最高级别减排措施是嘛?
最高级别应急减排措施一经发布,就在网络上引起广泛讨论,很多人疑问北京开会,关天津什么事?对此,冯银厂解释称,京津冀一体化发展,不能将北京和天津分开对待,改善区域空气质量,需要京津冀协同努力。刚刚过去的10月,本市经历了3次重污染天气,表现出的京津冀污染“一体化”是很明显的,因此“联防联控”必不可少。为了保障APEC会议期间北京的空气质量,天津做出应急减排措施是适当且应当的。
为什么禁止这几方面?
此次发布的应急减排措施主要包括工业污染减排、工地施工管理、燃煤控制以及机动车限行四个方面,都是有针对性的,对环境保护很有意义。本市8月22日公布的颗粒物来源的最新解析锁定四大污染源,分别为扬尘、燃煤、机动车、工业生产。此次应急减排措施针对四大污染源进行防治,才能更好地将颗粒物降下来,保证空气质量。
为什么启动最高级别?
冯银厂说,这次的防治应该区别于以往本市发布的重污染天气预警,其目的是为了提前预防,先将排放的颗粒物减下来,使APEC重要会议环境达到一个较好的水平,手段也较之以往更加严厉,所以有了最高级别之称。目前预测会议期间可能会有污染出现,但不会太严重,所以对这次的最高级别减排措施不要盲目怀疑,要有信心、决心和耐心。
为什么要单双号限行?
这是本市首次实行机动车单双号限行措施。冯银厂表示,机动车单双号限行对市民影响最大,但也是保证空气质量最直接的方法。常规防治与公众参与对环保来说缺一不可。