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5、2016年天津夏季达沃斯论坛进入中国第十年,是一届非常有意义的一次年会。请您谈一谈,天津通过举办论坛,对于天津市卫生计生工作的开展有哪些推进作用?十年来在哪些方面的变化比较大?
王建存:达沃斯论坛是一场世界经济论坛,以研究和探讨世界经济领域存在的问题、促进国际经济合作与交流为宗旨。我想通过历届达沃斯论坛的举办,落脚到天津卫生计生工作,可以归纳为三个“有利于”。一是,有利于树立卫生计生事业创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,符合“十三五”卫生与健康规划工作要求;二是,有利于促进医疗服务安全管理、促进医学科技创新和人才队伍建设、促进对外宣传,引进先进的国外医疗技术及管理经验;三是,有利于凸显中国卫生国际影响力,与国际组织的交流与合作得到巩固深化。
从公共卫生监督角度讲,十年来历届达沃斯论坛的举办,进一步增强接待酒店管理者的责任意识和法律意识,提高了卫生管理水平,使接待酒店的卫生状况得到了提升,同时有利于卫生监督效率的提高。通过风险评估、现场保障,进一步锻炼了卫生监督队伍,为今后大型活动保障积累了经验,为今后卫生监督向的精细化发展奠定了基础。
从天津市的卫生应急体系角度看,通过承担历次天津达沃斯论坛的卫生应急保障工作,天津市卫生应急能力得到显著提高。实战是检验预案的最佳途径,虽然每一次论坛召开之前,我们都会组织开展相关内容的卫生应急演练,但无论演练场景策划的有多么逼真,演练脚本设计的有多么详细,演练都远不及实战中随时可能出现未知状况的考验之大。每一次达沃斯论坛的卫生应急预案都会在回顾性总结过往经验与不足的基础上,结合时下国内外突发事件与传染病疫情的形势,进行有针对性的调整,使预案更加完善、可行。十年来,天津市卫生应急管理体制、制度不断健全完善,“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的卫生应急工作机制正在逐步形成。各级疾控机构、卫生监督机构和医疗机构也均建立完善了医防分工协作的工作机制。突发事件发生后,各级卫生部门能按照预案和职责要求,及时启动应急响应,卫生部门承上启下、联系左右、沟通内外的应急联动机制基本形成。同时,市卫计委也与出入境检验检疫、气象、地震、公安等市有关部门建立了突发公共卫生事件信息沟通和应急处置联动机制。通过参与历次达沃斯论坛的卫生保障工作,提高天津市卫生应急队伍处置突发事件的卫生应急能力,切实起到了检验预案、锻炼队伍、评估能力的效果。卫生应急工作水平借此契机得到提升,卫生应急能力得以强化。