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陈水扁提出要废除“国统会”及“国统纲领”的说法引来岛内外一片谴责。 自台湾当局领导人陈水扁上月29日发表“废统论”的讲话后，美国方面对陈水扁的这一“政治冒险”当即作出了强烈反应。当时，人们就敏感地意识到，在美国人的心目中，从现实和战略层面而言，陈水扁对华盛顿已经没有多大利用价值。迄今，他的“废统论”讲话时过已近三周，布什政府不但仍无任何迹象表明将会放陈水扁一马，相反，美国步步紧逼，要陈水扁下马。据台湾媒体披露，美国的一位高官最近在接受媒体采访时流露换马意向，并不再以陈水扁为美国交涉的对象。 警告陈水扁要承担“全面性的后果” 关注两岸关系的分析家们认为，美国对台政策早已定调，那就是一个中国，台海保持现状，台湾和大陆都不应单方面破坏现状。而这现状是“由美国定义的”，如今陈水扁表示考虑“废统”，美国立即反应，不无先发制人，防患于未然的意味。 台湾《中国时报》媒体近日披露，布什政府的一位高级官员对陈水扁警告说，如果他执意要废除“国统会”和“国统纲领”，就得承担“全面性的后果”，这将包括美台关系、两岸关系以及台湾与国际社会的活动空间等。 这位不愿透露姓名的官员接受该报记者专访时表示，美台仍在继续就陈水扁春节“废统论”所引发的分歧进行沟通和磋商，但坦承双方的立场仍有“差距”和“看得见的距离”，彼此还在努力试着找出弥合“差距”的办法，只是目前并无进展，甚至已陷于“僵局”。 当被问及如何打破僵局时，这位官员说，“鉴于美国的政策不会改变，我想这个问题最好去问台湾当局”。这位熟悉两岸事务的官员反复强调：“美国的政策是保持台海现状，反对任何一方片面改变现状。美国的政策是一种承诺，坚如磐石，这是布什总统一再宣示的政策，今后会继续宣示，我们的政策不会改变。” 这位接受专访的美国官员说，陈水扁1月29日的谈话，传达了“一种方向感”，这使美方感到陈水扁的“保证”出现了问题，这也是目前双方沟通的关键所在。 他还说，美国了解“国统会”和“国统纲领”的背景、历史和缘起，对台湾方面所作的种种辩解也了解，但美国则认为台北的辩解没能把握的是：“辩解不会是凭空发生的。也就是说，台北的辩解是枝节性的，没有把握或有意避开了辩解的核心。” 对这位美国高级官员上述对陈水扁近乎于最后通牒的警告，关注美台和两岸关系的分析家有这样一番评说：布什政府对陈水扁已到了不再容忍和姑息的最后关头，认为美国已不再把陈水扁视为其交涉的对象。 认为陈水扁不代表2300万台湾人 采访这位美国高官的记者特别指出，在整个访问中，这位官员从头到尾无视于陈水扁的存在，既不提他的名字，也不用他的头衔，唯一的一次是管他叫“台湾最高当局”。 这位记者还说，美国现在的着眼点是台湾的2300万人，其弦外之音是陈水扁不代表2300万人。可以说，美国的政策寄希望于台湾人民，不再以陈水扁为交涉对象。 这家媒体称，其实美国对“废统论”并无成见，但察觉到陈水扁只是借“废统”把台湾推上“台独”之路，这就触动了美国的敏感神经，非得制止不可。这是一场陈水扁与美国的角力，本来两者的力量悬殊，可是美国用牛刀去杀一只小鸡，未见得鸡会俯首就戮，很可能以其灵活的身段死里逃生。只是这劫后的日子不会好过，那就是美国说的后果，这后果必是从四面八方铺天盖地而来。 这家台湾报纸还说，美国软硬兼施，一方面给陈水扁面子下台，另一方面则迫使他就范。这场角力即将揭晓，陈水扁个人的祸福系于他的一念之间，台湾人民的祸福也被他当作赌注押宝，实在是大不幸。阿扁是撼不动美国这座大山的，他自己的去从，端看他是冥顽不灵还是幡然悔悟。 陈水扁似不可能 “蛮干” 台湾岛内的知情人士透露，虽然“废统”是陈水扁的既定方向，但鉴于美国方面的强硬态度，台湾不可能单方面“蛮干”，一定会提出配套方案，寻求美国也可以接受的折中做法。 台湾《联合报》19日援引岛内有关人士透露的消息报道，其中一个方向是陈水扁重申“四不”。美方因而忧虑陈有意全面毁弃“四不一没有” ，若陈重申“四不”，代表“废统”说只限于拿掉“一没有”，与“四不”无涉，希望能化解台湾当局朝“急独”发展、单方改变现状的疑虑。 曾与陈水扁讨论“废统”说的人士透露，“废统”与“修宪”其实都在陈水扁的计划，陈想借“废统”确立台湾主权，好让他能够留下历史定位。相关人士则表示，“废统”方向已定，法律程序也很单纯，目前问题是怎么去解套“四不一没有”的承诺。 观察家们注意到，由于美国方面一再警告陈水扁，如若确定“废统”，必须“负全面性后果”。为了缓和目前日趋紧张的美台关系，民进党国际事务部主任萧美琴避重就轻地表示，“废统”议题的最后处理方式还没定案，美台沟通过程当中，难免会有 一些“气话”跑出来，这些说法也可能“不太好听”，但台美有共同利益，持续沟通应可减少误会。 |
