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人才资源是第一资源，人才优势是最有竞争力的优势。近年来，本市通过实施“131人才工程”,培养了一大批各领域的学术和技术领军人才，从而构筑起天津本土的人才高地，为建设创新型城市提供了强有力的智力支持和人才保证。
新世纪之初，本市刚刚确定了新的支柱产业，正需要大量的人才；而此时各地对人才的争夺也越来越激烈。面对这种形势，天津史无前例地出台了一个人才培养计划———“131人才工程”。本市实施“131人才工程”目的，就是要培养造就一批不同层次的青年学术、技术带头人，为天津的大发展服务。
“131人才工程”分三个层次。第一层次，着眼于培养100名能够进入世界科技前沿领域的，能够成为在这个领域当中国内学术技术权威的人；第二层次，300人，瞄准培养成为天津的学术技术带头人；第三个层次1000人，是着眼培养成为各个行业，用人单位里面的学术技术骨干，能够成为一二层次人选后备队伍。年龄上也拉开了档子，第一层次年龄是在40岁左右，第二层次在35岁左右，第三层次在35岁以下。
经过层层筛选，1000多名年轻人有幸首批进入本市“131人才工程”，他们既是全市青年当中的佼佼者，更是未来天津发展的希望。为了详细掌握每个人才的具体情况，市人事局专门建立了高级人才数据库，尤其是第一层次人选，根据每个人所在的行业特点和自身条件，为他们制定了个性化的培养方案。
本市对高层次人才，确定了一个“一人一策”的办法，就是一个人有一个针对性的培养方案。有的可能是需要送到国外去，进一步开阔视野，有的可能需要在著名导师身边工作，有的需要到高等院校进一步深造，各不相同。
天津医院副院长陆芸作为全国十大杰出专业技术人才奖章获得者，在国内手显微外科领域有一定的声望。虽然陆芸技术一流，但只取得过本科文凭。入选“131人才工程”后，本市决定送他出国深造。对他的培养就是要提高学历水平，跟踪国外最先进的技术，发展动向，对他的培养计划，先是送到英国爱丁堡一所著名的医学院校跟着著名导师，取得了硕士学位，在这基础上又进一步支持他到澳大利亚学习，在悉尼大学医学院攻读博士学位。在出国深造的几年中，陆芸主持完成了整形外科领域“吻合血管皮瓣危象最佳探查时机实验研究”等4个研究方向的6项合作课题研究，学习和掌握了国外整形外科医学领域的最新技术和研究成果。
在实践中培养人才，是本市实施“131人才工程”的另一大特色。在一些重大工程、科研项目中让年轻人挑大梁，使他们在主持、参与大项目的过程中增长才干。凡是进入“131”第一层次的人选，从用人单位的角度，制定培养计划必须要给他安排一定的工程项目、科研项目。
天津城建集团总工程师韩振勇，长期从事桥梁设计及科研工作，先后主持了多项大型桥梁工程的设计和专题研究。入选“131人才工程”第一层次人选后，市委城建工委委以重任，在海河综合改造及市政桥梁建设的重点工程项目中，让韩振勇担任总指挥，主持实施跨海河旧桥的改造工程。面对海河金钢桥至光华桥大部分桥梁都限制通航能力这一难题，他大胆提出了“将这些桥梁整体抬升”的想法。经过查阅大量国内外有关资料，反复进行实地勘查，拟定了抬升桥梁的设计和施工方案，7400吨的狮子林桥桥梁整体长高了1.27米，没有出现丝毫误差。为此，韩振勇获得了“中国抬桥第一人”的美誉。
为了让青年人才更接近国际科技前沿，学习到先进的科学技术和管理方法，在培养期内，本市充分发掘各种渠道，积极创造各种条件，鼓励人选到欧美等发达国家参加各种培训并挂职锻炼。据统计，培养期内有90%的“131人才工程”第一层次人选参加过出国中长期或短期培训考察。
在“131人才工程”实施的6年里，当初初出茅庐的青年科研人员，如今有的成长为国内专家，有的走上了领导岗位。据初步统计，“131人才队伍”中先后有40人获得国家杰出青年基金、140多人承担了“国家863计划”、“国家973计划”等国家级重点项目以及重大高新技术产业化项目，创造经济效益超过百万元的人选有20多人。
自主创新，人才为本。面对建设创新型城市的新要求，今年本市又启动了“131”创新型人才培养工程。大量优秀人才的不断涌现必将极大地提升本市的创新能力和水平，从而为落实国家发展战略，加快滨海新区的开发开放提供强有力的智力支撑。
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