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据消息灵通人士透露，为了缓解伊拉克愈演愈烈的宗派流血冲突，美国总统布什授权国会成立的一个独立委员会正考虑建议将伊拉克划分成三个享有高度自治权的自治区。 据英国《星期日泰晤士报》报道，美国前国务卿詹姆士·贝克担任该独立委员会--伊拉克研究小组的联合主席。在伊拉克，宗派暴力以及针对联军部队的袭击大有失控之势。据悉，当前每天有大约100名平民死于冲突，同时炸弹袭击不断，也已经达到历史最高水平。伊拉克研究小组准备在下月美国国会中期选举结束之后立即提交上述提议报告。
贝克领导的独立委员会越来越对将伊拉克划分成三个自治区(即什叶派、逊尼派以及库尔德人各成一个自治区)的想法感兴趣，认为这一方案可行。独立委员会目前正就这一方案进行相关评估，以期达成最终结论。尽管目前内部仍有一些分歧，但是他们越来越一致意识到，以目前的现实情势，美国既不可能向伊拉克投入更多兵力，也已经无法忍受伤亡不断攀升，而战况却毫无进展。 据悉，贝克作为热衷“穿梭外交”的典型，已经与叙利亚政府代表就此方案举行了会谈，并正计划会见伊朗驻联合国大使。贝克上周说：“我个人认为，你不仅要与你的朋友会谈。为了通过外交途径向和平努力，你同样需要与敌人举行会谈。”
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