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天津北方网讯:记者从有关部门获悉,日前召开的中共天津市滨海新区第二届委员会第二次全体会议审议通过《中共天津市滨海新区委员会关于全面深化改革的实施意见》,其中,新区将深化行政体制改革,加快政府职能转变。
深化行政审批制度改革方面,将组建滨海新区统一的行政审批机构,大幅减少审批事项,推进审批流程标准化,提高审批效率;对直接面向基层、量大面广、由街镇管理更方便有效的经济社会事项,一律下放街镇管理;建立健全行政审批网上公开透明运行机制,对不涉及国家安全和企业秘密的审批,通过网络公布审批流程、条件和进度,接受企业和社会公众的质询。组建滨海新区综合执法局,集中市容环境、园林绿化、市政公路、城市排水、公共交通、安全生产、爱国卫生等管理职能。组建滨海新区公共资源交易中心,将工程招标、土地交易、政府采购、产权交易等平台、职能、人员编制全部划转,实现“管办分离”,建立统一、有序、公正、透明的公共资源交易市场服务体系。创新市场监管模式,整合工商、质监、食药等部门市场监管。
此外,新区将推进工商注册制度便利化,削减前置审批项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。制定市场准入负面清单,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。强化节能节水节地、环境、技术安全等市场准入标准,建立健全防范和化解产能过剩长效机制,完善投资市场监测预警系统。
根据改革目标,到2016年,新区将在重要领域个关键环节改革上取得决定性进展,到2020年全面完成综合配套改革任务。(记者刘长海)