天津北方网讯：为帮扶对口支援城市脱贫奔小康，助力京津冀协同发展，本市对河北省承德市的帮扶工作不断升级加力。昨天，记者从天津市帮扶河北省承德市工作队了解到，近年来，本市立足双方实际，结合各自资源，在实践中探索出了“鱼渔兼授、志智双扶”的帮扶新模式。
“造血”帮扶 开发特色产业
据了解，本市在帮扶承德市的过程中，不断挖掘资源潜力、加大帮扶力度，去年全年累计投入扶贫协作资金3亿余元，助力承德地区扶贫攻坚。据天津市帮扶河北省承德市工作队领队杨春武介绍，天津突出“造血”帮扶，增强承德市的造血能力和内生动力。依托当地资源和产业基础，共安排资金1.39亿元，大力支持承德市特色产业开发。同时还突出“引资”帮扶，如建设了六沟新兴产业聚集区等园区载体4个；引导天津市食品集团等企业赴受援地区投资兴业，实际投资额1.16亿元。采取“就业”帮扶，通过企业吸纳就业、建立利益联结机制等方式，带动当地贫困人口增收脱贫。另外还通过“消费”帮扶，引导天津食品集团等企业和社会组织在天津市大型农产品批发市场、超市、加油站设立特色农产品专店（点），开展营销促销、品牌推介，进一步拓展贫困地区农产品外销渠道，增加贫困群众收入。
“1+2”模式 推进职教帮扶
教育帮扶是对口支援举措中的重要环节，本市在帮扶承德市的过程中，在教育领域也探索出新模式。为落实支援建设天津中德应用技术大学承德分校框架协议，确保承德应用职业技术学院按时招生，天津市教委与承德市政府签署了有关事项备忘录，采取“1+2”分段培养方式开展2018级新生招生工作，即第一学年在天津中德应用技术大学学习，之后两年回承德应用职业技术学院学习，同时，开展“手把手”的师资培训，为承德应用职业技术学院29名教学与管理人员开展带岗培训。
“三带”模式 托起致富“半边天”
据介绍，针对农村留守贫困妇女就业难、增收难问题，天津市帮扶河北省承德市工作队在承德实施了龙头带产业、产业带工厂、工厂带农户的“三带”模式，帮助引进银泰服饰、佳泰工艺等优质企业12家，建成扶贫工厂（车间）35座。同时，为促进家庭手工业助力精准脱贫，采取扶资金、扶技术、扶平台三项举措，拨付对口帮扶资金1200万元，建设了家庭手工业园区，成立了专门服务团队，让企业与贫困户建立稳固利益链接机制，带动2000余名家庭妇女就业增收，有效提升了群众的收入和获得感。
肉羊扶贫 助贫困户持久受益
为有效解决单一农户经营存在资金规模小、生产效率低、信息不对称、销路不畅等问题，本市创新扶贫方式，推动市食品集团投资7000万元实施了良种扩繁、饲草生产、屠宰加工、技术培训等全产业链项目。按照“企业+合作社+贫困户”模式，建立以县为单位，实行统一品种、统一饲料配方、统一疫苗防治、统一技术服务、统一保护价收购“五个统一”，形成了可复制的县、乡、村三级扶贫繁育养殖体系。目前，一期工程已完工，二期工程肉羊屠宰加工厂已启动实施，预计带动建档立卡贫困户3000户增收。同时，项目单位已与当地850户建档立卡贫困户签订了入股分红合同，使无资金、无劳动能力的贫困户能够持久受益。（津云新闻编辑曲璐琳）
