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出席十一届全国人大一次会议的郭庆平代表建议，尽快地规范民间融资，引导和管理民间资本，促进其健康发展。 郭庆平代表说，近年来，民间融资发展很快，在促进生产和消费的同时，也给社会和经济带来了消极影响。首先，民间融资缺乏正规金融所具有的约束机制。其次，民间融资缺乏必要的法制保障。第三，民间融资的利率高，不利于其市场竞争和发展，一些非金融企业甚至频繁进行非法融资活动。第四，民间融资行为干扰政府宏观调控目标的实现。像不规范的“炒房团”、“炒煤团”就是明显的例子。
郭庆平代表建议，尽快出台相关条例，用法律法规规范和引导民间借贷行为；在民间融资较为发达的地区开展民间借贷监测试点工作；创新金融产品，改善金融服务，引导民间资金投向生产和建设领域；发展民间资本为主的多样化的金融组织；加快社会诚信体系建设，为民间融资提供良好的信用环境。
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