天津北方网讯：伟大时代呼唤伟大思想，伟大思想引领伟大时代。习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合新的时代条件和实践要求，系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，成为引领新时代、领航中华民族伟大复兴的精神旗帜，为新时代中国指明了前进方向。2013年5月，习近平总书记视察天津并提出“要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导，加快打造美丽天津”的重要要求。“三个着力”着眼发展全局、顺应人民期盼、体现时代要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导天津发展的工作要求，深刻指出了天津发展的基本方式、根本目的、政治保障和总体目标。
一 坚持科学理论指导，彰显时代思想伟力
天津坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，深刻理解把握这一思想的核心要义和实践要求，始终用思想建设立心铸魂，按照“三个着力”重要要求在发展方式、方向、目标上形成统一意志并转化为奋斗新时代的动力和决心，巩固共同的思想政治基础，把学习成效体现在实干担当上，发挥党的创新理论的思想伟力，推动改革发展稳定各项事业打开新局面、取得新成就、形成新格局。
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略。天津把落实京津冀协同发展战略作为天津立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大历史机遇和推动高质量发展的根本出路，以更加自觉的行动、更加有力的举措推动京津冀协同发展。牢固树立“一盘棋”思想，着力打造全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，努力成为我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。将创新作为引领高质量发展的第一动力，推进经济结构优化和发展方式转变。率先举起智能科技大旗，成功举办五届世界智能大会，高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造国家级人工智能发展标杆示范区。在改革开放中激发高质量发展活力，加快推进资源配置效率提升。深化“一制三化”审批制度改革，制定“津八条”和民营经济“十九条”，建设市场化法治化国际化一流营商环境。排“雷”拆“弹”、重组育新，有效化解国企债务重大风险。推动自贸试验区创新发展，不断深化“首创性”制度创新，为国家试制度取得显著成效。
二 坚持高质量发展主题，保持恒久战略定力
“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。天津主动适应我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，深刻理解把握高质量发展主题，顾大局、看长远、筑根基、利未来，勇于创新、敢于改革，把发展质量问题摆在更为突出的位置，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能中勇闯攻关期、打响攻坚战，着力提升发展质量和效益，以攻坚克难的魄力和滚石上山的毅力构建发展新形态。
天津坚决摒弃“速度情结”、摆脱传统路径依赖，坚决将对GDP的聚焦从“量”和“速”转向“质”和“效”，坚定扭转粗放发展方式之“危”、创造高质量发展之“机”。主动对接、积极承接、全面衔接，支持北京非首都功能疏解和雄安新区高标准、高质量规划建设。加快重大交通基础设施建设，促进“轨道上的京津冀”初具雏形，携手京冀推进环首都生态屏障、大运河修复保护等生态项目。建设世界一流智慧港口、绿色港口实现重大突破，充分发挥和增强天津港作为京津冀协同发展重要支撑的枢纽功能。大力实施创新驱动发展战略，着力在培育绿色新动能、壮大实体经济、发展民营经济上做“加”法，在去产能、去库存、去杠杆上做“减”法，在增强自主创新能力上做“乘”法，在打好降成本“组合拳”上做“除”法，努力提高发展质量和效益，稳中有进、稳中向好势头不断巩固，长期向好的基础更加坚实，经济潜力大、韧性好、内力足的优势更加突显。“十三五”期间，天津综合科技创新水平居全国前列，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到26.1%，服务业占地区生产总值的比重提高到64.4%，税收收入占一般公共收入的比重提高到78%，在攻坚克难、爬坡过坎中优化了动力结构、产业结构、财税结构，为开启全面建设社会主义现代化大都市新征程开辟了广阔空间。
三 坚持以人民为中心，增强内生发展动力
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。习近平总书记以人民为中心的发展思想，指明了发展的价值取向和最终目的。天津把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终坚持为民以真情、抚民以大爱，想问题、作决策、办事情都从维护人民群众的根本利益出发，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
天津在全国率先建立省级城乡统筹社会保险制度，推进低保、低收入家庭、医疗救助等保障标准城乡一体化，城乡低保、特困人员供养标准位居全国前列。大力实施应对人口老龄化战略，医养结合覆盖养老机构的95%以上。保障和改善民生的财政支出占75%左右。持续实施20项民心工程，把涉及百姓的事情办实办好。坚持实施就业优先战略，不断提高居民收入水平，城乡居民人均可支配收入年均增长7%。提前和延长供暖期，让群众“温暖过冬”。打好棚户区改造攻坚战，成功发行全国首单棚户区改造专项债券，为全国棚改债发行提供了天津模式。天津把绿色作为高质量发展的根本底色，促进经济社会发展全面绿色转型。关停整治2.2万家“散乱污”企业，“钢铁围城”“园区围城”有效破解。持之以恒加大生态系统改善投入力度，坚决打好污染防治攻坚战，高标准建设京津冀东部736平方公里的绿色生态屏障区，创建“津城”“滨城”双城格局。深入推进“871”重大生态工程，构建全新良好生态布局，人居环境实现了重大改善，宜居宜业城市影响力进一步提高，开创绿色发展和经济效应“双赢”之道。坚持人民至上观点，在全市学习推广“和平夜话”、“五常五送”服务群众等经验做法，面对面倾听群众所思所盼，心贴心了解冷暖疾苦，实打实为群众纾困解难。念好“人民大学”，深入基层开展调查研究，听取群众意见、回应群众诉求，推动“向群众汇报”制度常态化长效化。平安天津建设和社会基层治理全国领先。筑牢首都“政治护城河”，全力建设人民群众满意的平安天津。实行“战区制、主官上、权下放”，扎实推进党建引领基层治理体制机制创新。突发公共事件应急能力显著增强，抗击新冠肺炎疫情交出优异答卷。中央党校（国家行政学院）发布的《高质量发展蓝皮书》显示，2019年天津全民共享指数得分全国第一，充分展示出天津着力保障和改善民生的积极作为，成为努力践行以人民为中心思想的生动写照。
习近平新时代中国特色社会主义思想是指引新时代新征程的思想灯塔和精神武器。天津全面建成高质量小康社会取得决定性成就，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，在于始终坚持“三个着力”重要要求。天津有辐射服务国内“三北”地区、直面东北亚和太平洋地域的广阔天地，有建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点的地缘、业缘优势，有经济转型升级形成的重要基础，完全有条件、有信心实现更大作为、建成更加美丽的社会主义现代化大都市，为中华民族伟大复兴的战略全局和社会主义现代化强国的奋斗目标贡献天津智慧和天津力量！
（作者为天津社会科学院党组书记、院长，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
