天津北方网讯：“作为新一届全国政协委员，我倍感使命光荣,更觉责任重大。这次参会，我将紧紧围绕党政所思、群众所需和社会所盼，深入开展调查研究，不断增强议政建言的质效，用实际行动诠释使命和担当，为开创新时代人民政协事业新局面贡献智慧和力量。”近日，全国政协委员、南开大学移植医学研究员常务副院长、医学院副院长杨爽接受津云记者的专访。
杨爽表示，自己非常关注人口发展问题。近年来，我国出生人口数量持续下降。人口数量和结构的非均衡表现，显示我国人口形势正在发生深刻变化，对促进人口长期均衡发展构成一定挑战。党的二十大报告明确提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略。为此，营造婚育友好的社会氛围，降低生育、养育、教育成本，提升家庭发展能力，有助于促进人口长期均衡发展。
经过前期调查，她发现，我国适龄女性生育意愿走低的影响因素日益复杂，主要包括经济负担重、职业发展受阻、照料人力成本高、教育发展不均衡等。对此，她建议，要加快建立更加完善的生育支持政策体系。
首先是要加快制定有利于婚育的税收、住房、社会保障等支持政策，推动各项生育支持政策与相关的经济社会政策配套衔接。统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，构建生育友好政策支持体系和生育成本合理分担机制，着力构建生育友好的经济社会环境。
具体来说，一方面要发展普惠托育服务体系。分年龄段针对性地解决托育难题，支持政策可包括延长女性产假、增加男性护理假、调整假期间工资；设立临时育儿假、育儿津贴；公立幼儿园扩容成托幼一体，鼓励企事业单位、社区、各级妇幼保健院参与托育服务构建。同时要加强优质教育资源供给。适当延长在园时长或提供托管服务，探索推行假期托管服务，解决家长工作与育儿的矛盾。
此外，还应积极构建生育友好的就业环境。鼓励用人单位为职工平衡工作和家庭创造条件，推行弹性工时和居家工作等家庭照顾福利，营造家庭友好的工作环境。采取积极措施降低用人单位生育成本负担，通过精神激励和经济补偿等方式，倡导创建“家庭友好型企业”，提升企业对职工“工作-家庭”平衡的保障水平。此外还要加强对用人单位招聘行为的监管，引导用人单位承担推动性别平等的社会责任。
（津云新闻记者段玮）
