天津北方网讯：12月7日，“实施党建引领基层治理行动 提升基层治理能力现代化水平”专题新闻发布会在市政府新闻发布厅召开，就红桥区全力推动“十项行动”见行见效，深入实施党建引领基层治理行动，巩固深化党建引领基层治理“十个一”工作机制，不断推动基层治理体系和治理能力现代化水平整体提升的举措成效进行发布。红桥区委书记李清，红桥区委常委、组织部部长张汝军出席，区委政法委、区网格化管理中心、和苑街道相关负责同志回答记者提问，新闻发布会由市政府新闻办李娟处长主持，中央和市级多家媒体参加。
发布会上，李清介绍红桥区党建引领基层治理“十个一”工作机制推出的背景及近年来取得的主要成效，张汝军介绍红桥区党建引领基层治理具体工作情况。
现场提问环节，各相关部门负责同志分别就记者提出的如何加强党的基层组织建设，推动党建引领基层治理提质增效；如何在基层治理中发挥法治保障作用；红桥区网格化管理平台怎样实现科技支撑作用；作为全国新时代“枫桥经验”先进典型单位，和苑街在党建引领基层治理中有哪些好的做法等问题进行逐一解答，并介绍下一步工作举措。
2018年以来，红桥区深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于基层治理的重要论述，从加强党的领导入手，从维护安全稳定着眼，以为民服务为目的，下大力量抓好党建引领基层治理工作，在实践中认真学习贯彻党的二十大对党建引领基层治理作出的重要部署和十九届四中全会提出的构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”基层社会治理格局重要要求，贯彻落实市委党建引领基层治理六项工程，探索形成了具有红桥特色的党建引领基层治理“十个一”工作机制，取得了一些成效，居民群众幸福感、获得感、安全感得到提升。红桥区荣获平安中国建设示范县荣誉称号，成功创建国家卫生区和天津市文明城区。和苑街道被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型，和苑派出所被评为全国“枫桥式公安派出所”，子牙河（红桥区段）入选第二批全国38个美丽河湖优秀案例。今年以来，全区治安警情同比下降13.54%，群众对供热满意度位居全市前列；2021-2022连续两年公众评议为满意。新华社、人民日报、光明日报等权威主流媒体先后报道该区经验做法。
据悉，红桥区党建引领基层治理工作情况，主要体现在10个方面：一是，突出“一根钢钎党建引领”。成立区党建引领基层治理体制机制创新工作领导小组，建立区、街道、社区三级党建引领基层治理联席会议制度，推动党的纪检监察、组织、宣传、统战、政法等工作直插街道、社区，落实到具体工作人员。二是，强化“一套机制狠抓落实”。建立符合红桥实际的党建引领基层治理制度体系，形成31个配套文件和20个附件。明确361项年度重点工作任务，确保落地落实。三是，建强“一处阵地服务群众”。筹资4.1亿元对104个党群服务中心进行新建、改扩建、购置、租赁、置换等，实现全部达标，总面积8.6万平方米，每百户面积达到40平方米，超过规定标准，比提升改造前增加了133%、4.9万平方米。四是，坚持“一网多格全域覆盖”。建成四级网格体系，设置区级网格1个、街道级网格9个、社区级网格114个、基础网格990个，涵盖全区23.76平方公里地域面积，实现辖区内人、地、事、物、组织全覆盖、无缝衔接。五是，打造“一座平台科技支撑”。建成2.5维半立体实景地图，将公安、教育、应急、民政、西站站区办等部门共计7506路技防设施全部纳入平台系统，实现对重点地区、单位、道路、河流实时监控。推动平台与天津12345政务服务便民热线深度对接。六是，推动“一声哨响报到督办”。建立“哨源形成、街道吹哨、部门报到、监督考核、结果反馈”工作闭环，构建“两次哨”工作流程。截至目前，累计吹哨895件，办结888件，办结率99.22%。七是，聚焦“一个声音凝心聚力”。建强区级融媒体矩阵，全景、立体、多维宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，组建党的二十大精神“千人宣讲团”，对象化、分众化、互动化宣讲3600余场次、受众47.5万余人次。加强新时代文明实践中心建设，建成1个中心、9个所、104个站、119个点的四级组织体系，实现全覆盖，开展志愿服务活动超过1.92万场次，参与志愿者达到28万人次。八是，建设“一个中心为民解忧”。建成区、街道、社区三级矛调中心，形成区内矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的工作模式。截至目前，三级矛盾纠纷调处化解中心共受理各类矛盾纠纷4800余件，化解率超过80%。九是，促进“一项签约健康红桥”。持续加强家庭医生签约服务，稳步扩大签约服务覆盖面，目前签约服务率73.13%，2025年将达到85%以上。十是，强化“一支铁军法治保障”。实行派出所所长进街道党工委班子、社区民警进社区“两委”班子机制，在全区9个街道建立社区法官工作站，每名员额法官每年至少到社区开庭或法治宣传1次。设立检察公益岗，选派富有办案和群众工作经验的检察官下沉各街道。各司法所所长列席街道党工委、办事处领导班子会议177次，成功调解各类矛盾纠纷7495件。
近年来，红桥区突出区、街道、社区三个层级，不断严密基层党组织体系；突出赋权、减负、增效三个维度，不断激发基层党组织活力；突出政治引领、组织引领、能力引领三个路径，不断增强基层党组织功能，为提升基层治理能力现代化水平提供坚强组织保证。
同时，红桥区组织政法干警逐级下沉，通过进驻街道矛调中心、依法调处矛盾纠纷、做好法治宣传引导，与街道社区形成基层社会治理合力，同时赋权政法委员统筹，通过群众评议、书面考核、监督问责等形式，对下沉干警进行常态化管理，保证工作质效。
在科技支撑方面，以红桥区基层治理网格化管理平台为抓手，通过精准划定网格、完善平台功能、细化工作流程，为精细治理赋智；通过夯实基础数据、优化数据展现、强化数据使用，为数据融合赋能；通过整合诉求解决渠道、增强人机交互能力、提升物联感知水平，为便民服务赋效，实现对该区党建引领基层治理“十个一”工作机制的“智治”支撑。
红桥区和苑街道是全市规模最大、整建制的棚户区改造定向安置区域，近年来，该街在守正创新中践行新时代“枫桥经验”，形成了“街道统筹解纷力量工作法”，通过政法力量和社会力量相结合，有力推动矛盾在源头化解。近期，和苑街道荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型单位，作为全国104个“枫桥式工作法”单位受到习近平总书记接见。下一步，和苑街道将通过着力加强政治建设、强化法治思维、深化“全科网格”，进一步深化新时代“枫桥经验”的红桥探索、和苑实践。
