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为全面提升社会治安综合治理水平,维护社会稳定,公安河西分局与河西区城市管理综合执法局建立了“管理协作、信息共享、快速反应、高效处置”社会治安防控联动机制,探索社会治安防控网格化管理模式,进一步提升社会治安综合治理与市容环境秩序管理水平。
河西区将网格化布局的市容管理执法力量与公安河西分局的巡防网络形成有机对接,壮大了街头治安防控力量,延伸了治安防控触角,密织防控网络。统一使用两局的固定和移动视频监控设备,及时发现收集各类影响社会稳定、扰乱社会治安的违法犯罪线索或市容环境管理方面存在的问题。充分发挥河西区执法局400余名执法队员和70余部执法车辆的执法力量,及6部移动视频指挥车和70余部PDA手机等数字化执法设备,注重发现各类影响社会稳定和违法犯罪情况的信息,在第一时间向公安部门提供线索,积极协助开展案件现场的证据采集和固化工作。
河西区实行分层管理,搭建四级协调联动机制。一是领导协调联动机制。公安河西分局与区综合执法局各指定主管领导负责,责成公安河西分局110指挥中心与河西区执法局数字执法指挥中心承担局级协调联络职能。两个指挥中心作为应急反应调度平台互设电台和热线电话,具体协调调派执法力量。二是派出所与执法大队协调联动机制。按照网格化责任区域划定,以区综合执法局五个地区大队对应各自区域公安派出所建立第一责任人联络方式,保障各自区域进行联合执法通讯畅通,指挥得当。三是派出所警区与执法责任区协调联动机制。以派出所警区警长与执法大队责任区队长之间建立直接联络,执法行动中快速联络,协调处理突发情况。四是责任区民警与相对应的区域执法小组人员联动合作机制。建立四级协调联动机制,形成逐级有效沟通、分工协作得当、政令畅通的联动执法格局。联动机制确定了双方五项职责管理范围。一是将发现和通报各类影响社会稳定的各类违法犯罪情况、信息和线索,列入综合执法队员路面巡控和网上视频监控的任务之中。二是执法局执法人员发现有关情况后,要及时向本局指挥中心和同级联动对象的公安责任人进行通报,并努力协助公安部门锁定违法犯罪行为,固定执法证据。三是两个指挥中心的监控巡视情况和各自路面视屏巡查车巡视情况要做到信息互通,情况互动。四是要共享各自所掌握的道路沿街单位、商户、社区等情况的有关信息。五是在重点区域,发挥各自执法优势,相互配合,共商整治措施,本着“谁执法有利就由谁来执法”的原则,及时处置市容、治安和社会稳定的有关情况。
河西区自实施治安防控联动机制和社会治安网格化管理以来,有效提升了社会治安综合治理水平,预防和减少了矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。