天津北方网讯：今年政府工作报告中指出，要扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域。
今年两会期间，全国政协委员管学斌在接受记者采访时表示，“当今世界正经历百年未有之大变局，霸权主义、贸易保护主义干扰，政治和经济不稳定、不确定因素持续增加，全球经济下滑。我国产业、产品在国际大循环中的安全和发展受到极大影响。”
“2013年以来，‘一带一路’倡议取得了令人瞩目的成就。目前，中国已签署了206 份合作文件，贸易额累计达到10.4万亿美元，占全国贸易总额比重已超过30%。另据世界银行研究报告，‘一带一路’倡议将使参与国贸易增长2.8%至9.7%、全球收入增加0.7%至2.9%。可见，‘一带一路’倡议对区域经济的持续发展十分重要。”管学斌说。
近年来，我国技术和产能不断进步，特别在高铁、钢铁锻造、电力输送、装备制造、清洁能源等领域，已形成局部优势，已具备了强有力的市场竞争力，在“一带一路”沿线国家尤其明显。
管学斌认为，在全球产业链重新布局的非常时期，我们应该“未雨绸缪”，充分利用已有园区资源，主动有序融入与“一带一路”所在国的本地化产能合作。以保持和加强我国产业链、供应链在国际市场中的地位，扩大国际市场突破点，增强我国产业链供应链自主可控能力。
目前，我国已在“一带一路”沿线国家建立了80余个合作区，累计投资507亿美元，为东道国税收和就业做出了贡献。但因产业特点不明晰等原因，尚未能实现促进国内产业国际化发展的期望。
因此，管学斌建议，国家相关部委成立专家小组，依据“一带一路”所在国政治经济环境和经济发展战略，对适合双方优势产业融合的国家和地区开展政策研究。建立战略培育期扶持政策，比如设立跨境产业基金，鼓励金融等服务机构积极参与境外业务发展，为园区内产业培育、产能合作提供前期资金支持。驻外机构也要主导与当地政府建立多层次的产业发展协商机制，协调企业与政府关系，促进优势产业与本地资源融合。同时，组织、引导和支持国内龙头企业制定“外循环”产业发展战略，以产业链规模和局部核心竞争力优势，参与国际市场竞争。（津云新闻记者陈汝宁）
