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10月10日,济南市对居民供热价格调整进行了听证,供热的听证价格为27.53元/平方米,比现行价格上调了5.33元/平方米。38名听证代表中,大部分对供热价格上调表示理解和支持,只是在调整幅度、报停等方面提出了各自的建议。
听证会上,一位代表提供了18个城市的供热价格,济南市现行供热价格名列前茅。如果按照调整申请中的比例提高到每平方米27.53元,济南将成为仅次于哈尔滨取暖价格第二高的城市。
这个“第二高”笔者感觉实在不是什么高兴的事儿,因为这毕竟不是进行跳高比赛,而是涉及千家万户尤其是中低收入家庭能否承担得起、能否顺利过冬的问题,实在不可小觑。而供热单位为什么跳这么高,这是不言自明的。
当然,在市场经济的大背景下,谋求本部门或个人的利益,本来无可厚非,只要符合法律法规,就是允许的,供用双方在听证会上相互博弈,实属正常,不必大惊小怪。关键是,最后的供热价格应该由谁、如何来拍板。近几年,听证会常常成为涨价的前奏,其原因就是没有搞好听证会之后的拍板工作,听证会一解散,强势的运营企业或自己拍板(既当运动员又当裁判员),或通过疏通关系联络感情与拍板的第三方默契成一家人,最后的结果可想而知。
这次供热价格的最后拍板者是谁呢?据报道,济南市物价局表示,听证会后,物价部门将尽快汇总听证代表的意见,在法律法规和有关政策规定的范围内,充分兼顾企业和消费者利益以及有利于促进城市供热事业可持续发展、有利于提高人民群众生活水平的基础上,研究制订供热价格调整的具体方案,报市政府批准后执行。
显然,拍板者已经到位,现在人们最关心的就是拍板者能否一碗水端平了。众所周知,目前的供暖企业是具有社会公益性的企业,是政府扶持的企业,也是依然带有垄断或半垄断色彩的企业,这种情形之下,拍板者怎样来端这碗水,心中应当有一些分寸。此外,拍板者还要放下可能涉及的部门利益、人情关系,尤其是政府部门要把好最后审查、批准这一关。
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