天津北方网讯：近日，教育部、国家卫生健康委员会共同起草的《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》，引起网友对于幼儿园中小学禁手机的讨论。幼儿园中小学学生普遍拥有手机，而过度使用手机正是导致学生近视的原因之一。一位高中班主任，全国人大代表王家娟见过不少因痴迷于手机游戏而耽误学习、自毁前程的学生。对此，她建议尽快修订法律，禁止基础教育阶段学生携带手机进入校园，守护未成年人成长。
该不该给未成年人配手机？
随着手机用户越来越低龄化，不少家长对孩子沉迷于打游戏、视力受损导致近视……担心会影响孩子学习，到底该不该给孩子配手机？日前，对2012名受访者进行的一项调查显示，89．1％的受访者觉得当下未成年人沉迷手机问题严重，72．5％的受访者建议家长老师引导孩子正确认识和使用手机，57．8％的受访者建议从制度上保证幼儿园中小学禁手机的落实。
学生：学习压力大 不玩手机根本没法调节心情
浙江杭州某初中初三学生陈静（化名）介绍，周围有同学沉迷手机，“比如上课看小说或玩游戏，手机因此就被没收了，老师还会请家长一起对孩子进行教育管理。而且大家学习压力大、作业多，没什么玩手机的时间”。
“每天除了写作业没有什么娱乐，还得补课，不玩手机根本没法调节心情。”陈静希望能有时间去玩、去旅游，“这样会减少学生沉迷手机的现象”。
专家：合理引导 不能让孩子学习自己在旁玩手机
华东师范大学心理学院教授徐光兴认为孩子沉迷手机与学业压力大有关，“孩子通过手机可以减压、进行情绪沟通、人际沟通。网上还可以看到一些有趣的视频，是学校当中学不到的”。徐光兴认为，过早用手机对眼睛不好，会引起近视的高发。另外网络上信息混杂容易对孩子的人生观、价值观造成冲击，造成认知的混乱。
北京航空航天大学实验学校中学部教师金红梅认为，家长应当关注孩子的精神成长，给孩子精神上的引领，学习上的鼎力支持，及时发现问题，尽自己的能力去帮助孩子，“比如在假期陪伴、引导孩子读书，合理安排时间，做孩子的精神陪读，不能让孩子学习而自己在一边玩手机。只要孩子养成良好的习惯，产生‘带跑’的成就感，就拥有了强大的精神资本”。
对于中小学生手机管理成世界难题，那么其他国家如何处理呢？
法国：
近日，法国国民议会表决通过关于禁止学生在校园内使用手机的法案。按照新规，在校学生无论在课堂还是课外活动时均不得使用智能手机、平板电脑、智能手表等各种有上网功能的通信设备，除非是出于教学需要，或是在条例中明文规定可以使用的地点。法案适用于所有幼儿园、小学和初中，覆盖3岁至15岁的学生，并将于2018年9月开学时正式生效。
德国：
在德国，手机厂商开发“学校手机”，外观充满童趣且带有“酷味”，还分女孩手机和男孩手机。此类手机既寓教于乐，又具备安全性。
英国：
在英国，超过90％的英国青少年已经拥有了手机。伦敦政治经济学院曾做过一项研究，研究表明，在禁止手机的学校里，16岁学生的考试成绩提高了6．4％，这一数字相当于每学年多上5天学的分数提升。
英国学校对于手机的态度差别很大，有些学校会禁止学生在校使用手机，而另一些学校则将手机作为教学工具，成为课堂的一部分。
美国：
2007年1月30日中国网发布《美国学校禁止手机进课堂 家长要对学校提起诉讼》的报道称，全美的学校都在对以手机影响课堂教学或作弊的学生采取行动。
有8名家长和一个家长团体实行手机禁令，对纽约市的公立学校提起诉讼。家长们并不认为在校应该用手机。家长认为手机可以保障孩子在上下学路上的安全。
2015年，纽约市长白思豪（Bill de Blasio）解除了一项长达10年的手机禁令，旨在“让父母能够与孩子保持联系”。在新规下，校长和老师将制定校园内携带手机的使用范围和条令。例如学生在上课时须将手机放在书包内或指定的地方，只许在午餐或其他规定时间内使用手机，允许学生在课堂上出于教学目的而使用手机等。老师和家长需要指导学生如何文明上网，合理地使用手机。
韩国：
大部分韩国学校实施早会收走手机、放学前归还的方法，由老师或专门的学生负责收发。为防止孩子沉迷于手机娱乐，不少韩国家长会选择给子女买只能拨打电话的“学生手机”，或者办理低流量、慢网速等手机套餐。
网友观点：
手机禁进校园？别一禁了之 需堵疏结合
近年来，在对待“学生能否带手机进校园”这一问题上，几乎所有的学校都采取了抵制的态度，既有让学生上交手机的柔和管理办法，也有销毁手机的激进措施。然而，学校至今仍未形成一个有效的管理办法。所以，笔者认为“尽快修订法律，禁止基础教育阶段学生携带手机进入校园，守护未成年人成长。”这个建议有一定道理，进行规范化管理很有必要。规范化管理，并不是一棍子打死，禁止手机进校园也不能操之过急，首先要对家长和公众关注的，广泛听取意见、充分论证，而不能拍脑袋决策。同时听取专家的建议，结合我国国情，疏堵结合，统一规范或者会取得很好的效果。 (津云新闻编辑郑津)
延伸阅读：
手机的益处：
1．方便与家庭的联系，特别是住校生，使用手机大大便利了家长与孩子的交流沟通。
2．便于同学之间的交流，学生在紧张的学习之余，可以打破地理空间的隔绝，与同龄人进行跨空间的交流和对话，排解一些不愿与家长老师沟通的苦恼，缓解心理压力。
3．能加速信息吸纳、增加对社会信息的掌握，手机具备了网络资源共享、拓展视野、信息传输便捷的特点，能让学生更广泛地接触社会、增加对社会信息的掌握，加速社会化进程。
虽然手机的利有很多，但是它的弊也有不少：
1．导致学生沉溺于各种手机游戏之中而不能自拔。
2．手机的阅读功能让学生沉湎于网络小说而荒废学业。
3．使用手机会妨碍学校的教育教学秩序，突然来电话，影响全体同学听课。
4．滋长学生的虚荣心和攀比心理，影响学生心理健康。
家长引导也至关重要，可以这样做:
1．可以采取给孩子试用自己的手机，逐步观察他们的自控程度。而且，现在已经有针对学生制作的智能手机了，如果孩子自控程度不够，给他们买一款学生手机就挺好的。
2．和孩子谈网络的利弊以及安全使用手机的重要性，告诉孩子他们基本的网络礼仪，在网上有哪些不该做哪些该做。
3．告诉孩子，要用自己的钱去给手机缴费。可以用平时攒下的零花钱或者通过做家务来换取话费，这样不仅可以给孩子灌输正确的金钱观和消费观，还能促使孩子养成做家务的习惯。
